2014年国家公务员考试大纲解读
2013-10-15 国家公务员考试网
2013年10月14日，《中央机关及其直属机构2014年度考试录用公务员公共科目考试大纲》正式发布，拉响了备考最后冲刺的警报。公务员考试大纲，作为考生复习备考国家公务员录用考试最权威的依据，特别是对于程序日俱严谨性、科学性的国家公务员考试来说，其重要性是不言而喻的。国家公务员考试通用教材编写组在第一时间对此进行了深入解读，揭示大纲的深刻内涵，洞悉命题思路，为广大考生指明高效的备考复习之路。
《大纲》由公共科目笔试内容、作答要求、行政职业能力测验介绍和申论介绍四部分组成。其中，行政职业能力测验介绍和申论介绍是大纲的重点所在。
（一）行测篇
1.模块基本稳定，试题多有创新
国家公务员录用考试行政职业能力测验主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。近几年不断出现的一些创新题型，很好地实现了这个测查目标。所以，不排除2014年国考行政职业能力测验试题中会出现新的“面孔”。
2.常识判断涵盖百科，涉猎范围广泛
常识判断主要考查对国情社情的了解把握程度，综合管理的基本素质。涉及政治、经济、法律、文化、科技、地理、历史、环境等，与2013年国考大纲完全相同，这为考生复习备考的几大主要科目提供了明确的指示。
大纲表述仍然强调国情社情和综合素质，这从根本上说明，作为国家公务员对国情社情有所了解和把握、具备一定的综合素质已经成为基本要求。我们可以大胆预测，2014年国考常识判断部分对国情社情的考查将更加深入、细致和系统，所以考生在复习备考过程中应当自主地将国情社情作为复习备考的重点。
3.言语理解总体不变，善抓解题关键
大纲中关于言语理解与表达部分虽列出了三种题型，但例题仍只给出了一道片段阅读题目，这无疑凸显出了片段阅读在言语理解与表达部分中的重要地位。而分析例题可发现，主旨观点型题目仍是重中之重，学会抓材料的关键信息点更是考生制胜的必备法宝。
此外，准确使用词汇是公务员处理日常公务所必需的基本技能，选词填空这个题型的重要性不会改变。但根据以往经验，考生在这方面的得分率并不高，需要在复习中格外注意。
4.数字推理仍存悬念，速度难度双关
数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等，其常见题型为数字推理、数学运算等。
数学运算部分依然从题型和能力两个方面考查考生解决数量关系问题的能力，大部分的题目依然以经典题型为主，包括行程问题、排列组合问题、利润问题、和差倍比问题等，但考查方式将侧重于对解题方法和技巧的应用，主要的方法和技巧包括方程法、特殊值法、代入法、图解法等。另外，该部分将会出现一些考点比较灵活的试题，这些题目不可以用常规的结论和方法进行求解，需要考生综合运用各种数学知识方可得解。考生需要注意的是，在2014年国考中，数量关系难度可能会进一步加大，国家公务员考试通用教材<http://www.chnbook.org/goods.php?id=46>编写组提醒考生，在复习过程中，建议每天定时定量的练习，巩固基础知识，培养数字直觉与运算直觉，查漏补缺，稳步提升。
数字推理部分虽然2013年没有考查，但是大纲中对其描述没有发生变化，所以考生不能完全放松对此种题型的警惕，其主要考点为等差数列变式、多次方数列变式、分式数列、递推数列等。
5.判断推理题型多变，打基础善分析
判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常见的题型有：图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断等。从近年考试情况来看，基本题型及题量时有变化，解答此部分试题需要扎实的基础知识和较强的分析推理能力。
判断推理一直是历年行政职业能力测验当中最重要的一部分试题，同时也是考生在分数上拉开距离的重要题型。考生要想在行政职业能力测验中取得好的成绩，必须非常重视这部分试题的分析，包括它的题型特点、试题规律、答题技巧等都要做认真研究，此外，还要进行有针对性的练习，提高答题水平。
6.资料分析计算量大，用技巧快作答
大纲对资料分析部分的描述依然没有变化，“主要测查报考者对各种形式的文字、图表等资料的综合理解与分析加工能力”。就题目的材料形式而言，资料分析的内容依然是由统计性的图表、数字及文字材料构成。
就考点来说，资料分析涉及到增长量、增长率、比重等多种计算型概念和国民生产总值、人均可支配收入等理解型概念；就技巧而言，常见的计算技巧包括分子分母比较法、乘除法转化法、尾数法、首数法等。考生需要在提取资料的数据关系后，列出合理的计算式子，运用恰当的计算技巧，得出结论。
7.理论联系实际，突出能力考查
表面来看，2014年国家公务员录用考试行测大纲与2013年几乎没有任何差别，但根据对近几年国家公务员录用考试试题的研究，不难发现，2014年的试题将继续结合公务员工作实际，突出命题的能力导向。这主要体现在以下三方面：（1）试题将根据考试目的、报考群体情况，在题型、数量、难度等方面进行组合；（2）优化试卷题型题量比例，进一步提高区分度；（3）常识判断突出考查国情社情。
（二）申论篇
1.时间延长而大纲一字未变，难度系数或变大
2014年国考申论大纲和2013年国考申论大纲相比较，变革较大，考试时间延长了30分钟，而申论大纲一字未变，这是目前能够解读的最大的一个变化。
解释这一变化的最重要的原因是加强对考试的区分度，这也是最根本原因。另一方面，从历年国家公务员申论考试调查来看，考生反映问题最多的是时间紧，难以充分展示考生的真实水平。新大纲的变化反映了国家公务员考试当中的科学化和人性化的要求，以考生为本，给考生充分的时间作答。
最重要的是，延长30分钟预示着今年的申论将会有比较大的变化。如果变化，最可能的变化方向有哪些呢？材料阅读难度可能增加，可体现在材料本身的理论高度，问题的深度以及材料间内在联系的模糊性等方面；题型可能也会适当的增加，答题的难度新题型也有可能出现；作答要求中对于语言表达的要求会提高。语言表达能力又主要体现在应用文写作和作文之中。作文字数适当提高可能性较大。应用文写作难度会有提高。
申论作答不外乎是审题——阅读材料——作答，考查的是从事机关工作的基本能力。作为能力性的考试，只要夯实基础，提升了能力，不管怎么命题，万变不离其宗，就能以不变应万变，所以考生不必对此次变化产生过大的恐慌心理。
2.依然明确区分两类考生的能力要求
国考大纲又一次明确提出两类考生、两类试卷的划分，并对各项能力作出了明确界定。其中省部级考生的能力更加偏向于高端综合决策，而地市级考生更偏向具体执行。这种区别体现在题干中，前一类考生将对一些战略层面的问题进行分析与策对，后一类考生则主要解决一些具体问题。这种能力要求经过去年的实践，显然达到了公务员局的设计初衷，但就去年的真题对比来说，这种能力差别还不够大。因此，今年官方一定会对其作出更多的强化，继续使用两份材料、两份题干，并且会使题干、考查方向的差异更大、更明显。
3.申论考试更加注重综合能力的考查
申论考试区别于一般写作的最大特点就是，申论是能力考试，不仅考查文字表达能力，更加注重阅读理解能力和分析解决问题的能力，是一种综合能力的考查。2014年国考申论仍然采用了“省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。”“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。”这种分类考查的方式，根据不同职位的要求，设置不同的能力考查点，体现出“为用而考”的公务员招考指导思想。
2014年国家公务员录用考试大纲的公布开启了国考备考最后阶段的冲刺战，在这场没有硝烟的战争中，只有集结着强大的硬实力和软实力的考生才能最后脱颖而出。公务员教材中心建议考生即日起多进行掐时练笔，并且是整套试题的演练，在练习中发现、分析、总结自己的优势和薄弱点，并相应进行各模块间时间分布和精力分配的调整，以形成高效又适己的答题模式。希望考生在最后的冲刺阶段，能够抓紧时间不松懈，不断地稳固战果，坚持完善自己，以最优状态迎接11月24日的国考笔试。
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