十九大最新议程中,透露了全面从严治党的重磅信号

2017-10-20 国家公务员考试网

图:十九大贵州省代表团讨论
  10月19日,十九大进入第二天。
  这一天,有两项蕴含巨大信息量的议程:一,到今天为止,政治局常委、政治局委员全部下代表团,讨论十九大报告;二,十九大召开后的第一场记者招待会召开,中纪委副书记、中组部副部长出席,谈“加强党建工作和全面从严治党情况”。
  其中一个主题贯穿始终:全面从严治党
  定性
  在上一篇文章中我们已经解读过,中共界定了历史的新方位,提出了重大的理论创新,并擘划了到本世纪中叶的蓝图。有思想,有步骤,也有分述于各方面的工作安排。这回答了中国的社会主义走到了哪一步、要向何处去、走何种道路、如何走下去的问题。
  这一切,归根结底的保证是领导力量。毕竟,要走完、走好“新征程”,领航者很关键。领航者方向能否把准,能否经得起风浪考验,是决定一艘船能否安全平稳驶向目的地的关键。
  “办好中国的事情,关键在党”。下团第一天,在贵州团,习近平开宗明义说的就是这么一句话——从这个意义上讲,这也是理解十九大报告的一把钥匙。
  政治局其他常委也说到这一点。在他们的表述中,具有高度相似性的一句话是:过去五年,之所以能发生历史性变革、取得历史性成就,之所以能解决许多长期想解决而没有解决的难题、办成许多过去想办而没有办成的大事,归根结底,就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导。
  因此,在未来,需要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、指导实践。
图:人民日报相关报道
  “不可能”
  在十九大报告中,回顾过去五年全面从严治党的工作,习近平的用词是“成效卓著”。显然,这是非常高的评价。
  “解决了许多长期想解决而没有解决的难题、办成许多过去想办而没有办成的大事”,是对过去五年下“发生历史性变革”结论的重要依据。
  哪些难题?哪些大事?相信大家有自己的见证和思考。我们想说的是,在今天的记者招待会上,中纪委副书记杨晓渡也提到了过去五年,在全面从严治党中解决的两个“不可能”。
  第一个“不可能”,是“刹住了许多人认为不可能刹住的歪风”。这是在谈作风建设时说到的。
  杨晓渡举例说,“人民群众原来说一年公款吃喝要吃掉两千亿,不知道用什么办法治住它。就这么一个“八项规定”出来,应该说这个问题基本上解决了。”
  第二个“不可能”,是凤凰卫视的记者提出的问题:像孙政才、王珉、苏荣等原高级干部,贪腐问题不是一天两天了,但还是得到了升迁,是不是说明干部监管还存在盲区漏洞?
  杨晓渡的回答则很坦诚:我们管党治党,确实曾经出现过一段“宽松软”的时期,让这些腐败分子、这样伪装的“两面人”有了可乘之机,能够得逞于一时。十八大以来,立案查处的省军级以上的党员干部及其他中管干部,加到一起已经440人了,比重相当高,“这样做,就是为了补既往的过”。
  他紧接着说,通过一系列的工作,以后,这些人“想要再投机、再钻营、再钻空子,可是比过去大大不容易了。我不敢说没有漏网的,但是我想,再出现过去那样的情况是不可能了”。
  全面从严治党的最新生动例证,大概就是十九大代表的资格审查了。根据中组部副部长齐玉的介绍,十九大代表“材料必审、个人的有关重大事项必核、纪检机关意见必听、线索具体的来信举报必查”。因此,无论是9月29日前查处的孙政才等27人,还是29日名单公布后又拿掉的7人,都是“永远在路上”的最新体现。
  在参与代表团讨论时,对这样的局面扭转、态势变化,王岐山则有更凝练的表述:树立起了党中央集中统一领导的权威,“从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的状况,真正体现出中国特色社会主义最本质的特征,校正了党和国家前进的航向”。
  这是非常重要的“大事”,也是非常难以做的、曾经被认为“不可能”。
  很有意思的是,杨晓渡专门介绍了自己跟新西兰、新加坡、香港廉政公署交流反腐工作时的心得——
  “大家都说,反腐败最关键的一条,是领导人的决心。对于中国来讲,这个决心就是党中央的决心,就是总书记这个党中央核心的决心和定力,这个大家都看到了。我觉得,对于我们的反腐败经验来讲,这一条是最重要的,如果没有习近平总书记和党中央坚强有力的领导,中央纪委能做多大的事?有了党中央的核心,有了坚强的定力,中央纪委就能做更多的工作。”
图:
  政治
  全面从严治党是一项整体动态工程,包括政治、思想、组织、作风、纪律、制度等多个建设方面。其中排“统领”、居首位的,是政治建设。
  在论述与党有关的问题时,我们时常会用到“讲政治”这个词。习近平在做报告时,用了非常长的篇幅论述“党的政治建设”。我们可以按照他的表述,读懂对于党员干部来说,到底什么是“讲政治”——
  首要的,是全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;
  尊崇党章,营造风清气正的良好政治生态,自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀;坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,既充分发扬民主,又善于集中统一;
  忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人;
  说到底,就是要“对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色”。
  根据杨晓渡的介绍,过去五年,全国纪检监察机关一共处分153.7万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理的5.8万人。这其中,立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人(包括中央委员、候补委员43人、中央纪委委员9人);纪律处分厅局级干部8900余人、县处级干部6.3万多人、基层党员干部27.8万人。
  这些人,如果对照以上的标准,一定是触犯了其中的某一项或者多项,不会例外。这也会成为新时代全面从严治党的指导,执纪者也会按此“对表”。
  如前文所述,今天的两项重磅议程,也已透露出十九大之后全面从严治党的发展信号。
  比如,新的巡视计划正在制订,十九大闭幕后就要展开新的巡视;“不忘初心,牢记使命”的主题教育要在全党推开;正风肃纪依然会进行,无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强高压、长震慑的反腐败斗争决心依然“坚如磐石”。正如一周前侠客岛分析的那样,未来的大概率是“力度不减、节奏不变”。中共不会满足于“压倒性态势已经形成”,而且要“夺取压倒性的胜利”。
  “全面从严治党永远在路上。在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。必须持之以恒、善作善成。”习近平今天的这番话,给十九大之后全面从严治党工作定了调。
  毕竟,“广大党员希望我们党是能够这样的,广大人民群众会支持我们党朝这个方向做的”。作为最大的政治,民心民意,给了中国共产党最大的信心和底气。

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