2016国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)

2015-11-30 国家公务员考试网

  2016年国家公务员考试落下帷幕,为帮助考生估分,国家公务员考试网现将2016国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)整理发布。题目来源于网络,与本站无关,仅供考生阅读参考。

试题

  给定资料:
  1.某市市政府组织召开了一次专题研讨会,邀请了相关专家及政府部门工作人员,以“好政策”为话题展开讨论。以下是与全人员的发言摘要:
  A:我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时,西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生,使得西湖容量日渐减少,淡水不敷居民饮用。苏东皮决心清理淤泥蔓草,他动用数千劳力,费时四个月得以竣工。工程完毕后,如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现:西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。将湖南分隔为里湖、外湖,大大缩短往返路程,沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时,又出现了一个新的问题:如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来,让农民种菱角增收,条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时,苏东坡还向朝廷上书,请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。……
  2.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此,县政府在反“四风”整治行动中,出台了一个关于办酒席的规定:只有婚、丧、寿三类酒席可办:只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。下面是一些网友的网上留言:
  网友1:我表示坚决支持,不明所以的人,你只有到当地上看看,才会了解真实的情况。我们那一带,农村普通家庭孩子考上个普通的初中,都要摆“学酒”,村民都要“随礼”,一年算下来开销不少。
  网友2:用行政命令来移风易俗,说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了,要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是廉政就是懒政。……
  3.1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施,对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推进作用。这二十年来,我国全民健身事业取得了令人瞩目的成就,健身理念日益深入人心,人民的健身热情不断高涨,丰富多彩的健身活动涌动神州大地,群众体育组织不断加强,群众健身的环境和条件明显改善,参与体育健身活动人数大幅增加。具有中国特色的全民健身体系基本建成,我国逐渐由体育大国向体育强国迈进。
  毫无疑问,在社会生活中,如何通过政策来促进公民的理性思考,合理引导人们的善意、提升公民的自我修养,是政府的职责和担当。政策的最终目的,是维护公共利益,使公民的生活更加美好。良好的政策有助于构建和谐的社会生活,让公民更趋于理性,更加崇尚和维护社会公德。从某种意义上说,好的政策不仅仅是对公民意愿的满足,更是对公民乃至德性的滋养。
  ……
  作答要求
  一、根据“给定资料1”的内容,将与会人员关于“好政策”的有关见解,汇总整理成一份简报。
  二、根据“给定材料2”,列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。
  三、根据“给定材料3”,回答下列问题:
  (1)请分析T县政府出台的规定引发了社会热议的主要原因。
  (2)对于T县政府出台的规定,网友们有赞成有反对,请你对网友的意见进行梳理,概括他们赞成和反对的主要理由。
  四、“从某种意义上说,好的政策不仅仅是对公民意愿的满足,更是对公民理性乃至德性的滋养。”请从这句话引发的思考说开去,写一篇文章。
 
参考答案
  一、请你根据“给定资料1”的内容,将与会人员关于“好政策”的有关见解,汇总整理成一份简报。(20分)
  要求:
  (1)内容全面,紧扣材料;
  (2)观点明确,简明扼要;
  (3)语言流畅,条理清晰;
  (4)不考虑格式要求,不超过400字。
  【解析】
  本题要求根据“给定资料1”的内容,汇总整理一份关于“好政策”的有关见解,答案的提炼要全面、紧扣材料、观点明确,无需考虑简报的格式要求。
  【组织答案】只要将上述“好政策”的有关见解简明扼要、分条缕析地概括出来即可。其中第七段和第八段要点有部分重合,需合并。
  【参考答案要点】
  第一,好政策要因地制宜。苏东坡以恶草为堤、以种菱除草,这种治湖思路不仅节省人力物力,且起到了一举两得、因地制宜的治理效果。
  第二,好政策要变烦为简。张居中在一条鞭法中规定“全国税收由实物税变为货币税”,将复杂问题简单化。
  第三,好政策要发挥主观能动性。限塑令出台伊始存在很多争议,但实施多年后,并未出现过多的负面影响。政策实施的关键在于是否合理发挥了政府和市场两方面的作用。
  第四,好政策要关注群众的切身利益。美国养老保险计划由实施不顺到顺利,说明政府推行一项计划或者政策,要注重参与者的实际感受。
  第五,好政策还需好落实。“反四风”不等于杜绝一切礼仪,政策的出台很重要,但如何落实、细化同样重要。
  第六,好政策需要有延续性,并不断完善。出台政策不是终点,吸取多方意见,通过多方反馈后,对政策不断完善并调试渐进将是一个长期过程。
  二、请你根据“给定资料2”,列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。(20分)
  要求:紧扣材料,全面准确,条理清晰,不超过300字。
  【解析】
  题干很简单,一句话,点明了作答范围是“给定资料2”,作答内容是列出“H市政府……的基本流程和要求”,注意既要写出流程又要点出要求,二者缺一不可。
  具体要求里点出要“紧扣材料”“全面准确”,这说明一定要以材料为准,不得任意添加或删减要点,“条理清晰”则指出作答要有一定的结构,不可堆砌要点。
  【参考答案要点】
  H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程:
  1.受理。“市长信箱”工作人员及时阅读群众来信,按照规定对来信进行分类、转办。
  2.办理。有关单位按照转办要求办理。
  3.回复。收到承办单位反馈的处理情况后,及时回复来信群众。
  4.来信人反馈。来信人对处理结果进行评分。
  基本要求:
  1.及时。接收群众来信后,“市长信箱”须在1小时内将问题转交相应承办单位,承办单位须在3个工作日内反馈处理情况,逢月底则要求当月答复。
  2.有效。安排专职部门核查处理群众反映的问题,给出具体的解决办法,“市长信箱”无法讲清楚的须给出具体部门的联系方式。
  3.公开。在答复来信时,须公开事件处理方式及来信受理、转交的具体过程,并且接受群众评分。

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