浙江公务员申论拨开迷雾窥热点真相

2013-07-24 国家公务员考试网

  一、热点事例 精加工


  热点储备首先需要广泛搜集加工热点事例,了解事件的来龙去脉并透过现象分析本质。社会事件在新闻报道中一般都很长,具体的细节我们不需要了解太多,但浙江公务员考试网认为需要了解一个事件的六个要素,时间、地点、人物、事情的起因、经过、结果,以便在文章中运用。


  【示例】2012年5月29日中午,杭州长运客运二公司司机吴斌驾驶从无锡开往杭州的大客车,在途经沪宜高速公路时,一块数公斤重的铁片击碎正在高速路上以每小时90公里行驶的大巴车的挡风玻璃,直接刺入他的腹部。吴斌在肝脏破裂、多根肋骨折断的情况下完成了靠边停车、拉手刹、打开双闪灯等保障安全的动作,挣扎着站起来,疏导24名乘客安全离开……6月1日凌晨,吴斌经抢救无效去世,享年48岁。


  【分析】这段材料字数虽不多,但在一篇800~1000字的文章中,如果将上述文字直接引用,放在文章中作为论据也是难以想象的,所以我们必须对之进行加工整理。我们认为如果在文章中需要使用这个事例作为论据,只需要表述为“杭州长途客运司机吴斌驾驶途中,被迎面飞来的铁块击中腹部。受重伤的吴斌强忍剧痛将车辆缓缓停下,拉上手刹、开启双闪灯,完成了一系列安全措施后,自己倒下了”,然后再根据论点的需要对之加以分析说明。


  二、各方观点 齐收集


  对某个热点事件,社会各界都会发表意见、看法、解决措施等等,收集整理对热点事件的观点看法也是我们在备考中需要做的工作。我们认为收集各方面的观点不仅有利于我们开阔思路,学习分析问题、解决问题的逻辑思维,在议论文写作中一些符合政策方向的,与材料没有根本性冲突的观点更是可以直接应用于文章之中。


  【示例】2012年7月1日,积极应对人口老龄化战略研讨会在京召开。研讨会上,不少专家再次建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。面对我国人口老龄化这一不争事实,人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平发言时建议,我国从2016年实行延长退休年龄的政策,并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。


  中国人民大学公共管理学院院长、中国劳动学会副会长董克表示,随着老龄化加剧,缴费的人在慢慢减少,而退休的人相对增多。要解决这一问题,要么推迟退休年龄,要么工作者多缴费,要么退休者少拿钱。但是,要求工作者多缴费并不容易,而让退休的人少拿钱也很难,因此只剩下适当推迟退休年龄这一选择,这也是国际惯例。如美国政府认为,既然女性和男性一样可以参加工作,那么也应该采用统一的退休时间,多年来一直没有改变。唯一改变的,是所有人的退休年龄。即出生年代晚的人,退休年龄也变晚。


  1.9万亿?2.2万亿?18.3万亿?养老金缺口到底有多大?


  演算方法和具体数额已经出现了N个版本,但都指向同一个问题--我国基本养老体系收不抵支、亏空巨大、令人堪忧。


  为了补足缺口,部分专家想到了用开源节流的方式:延长退休年龄是解决养老金缺口的大势所趋--让更多的人缴纳养老金,更少的人提取养老金。


  消息一出,这个关乎所有人切身利益的话题就引发了公众的激烈讨论,反对之声不绝于耳,网民纷纷表示将要面临“被推迟退休”。但延迟退休年龄真的是唯一的办法吗?其中最受争议的就是养老金“双轨制”,即不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。目前我国企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度;机关和事业单位的退休金则由国家财政统一发放。


  网友“肥水养花”质问:“为什么不说取消退休双轨制是大势所趋?”


  网友“中国微生物”分析说:“国家该做的是:公务员和事业单位人员与企业人员一同缴纳社保金,公务员由国家交,企业由企业交,原国家给公务员和事业单位人员的钱,拿来补贴社保基金,这才是根本的解决之道。”


  事实上,支持延长退休年龄的呼声,主要来自机关事业单位的工作人员。目前,仅有少数地区试行事业单位养老保险改革,将事业单位的养老保险制度与企业职工养老保险制度并轨,而且并没有实质进展。


  而其他大部分地区,机关事业单位的工作人员还未纳入社会养老保险统筹之中,在职时不必支付养老保险费用,退休金则由财政负担,且待遇一般高于企业职工。与此同时,这些工作往往与体能无关,且“越老越吃香”,老干部、老教授临近退休时参与工作的意愿依旧强烈。


  【分析】


  以上是关于推迟退休年龄的支持与反对两方观点的汇集,在网络媒体和纸质媒体上这样的例子很多。我们建议考生在备考时可以有针对性地进行收集。每种观点并不见得完全正确,但各有各的道理,这就需要我们对之进行甄别,去粗取精,选择性地吸收利用。


  三、与时俱进 要切记


  热点的复习一定要与时俱进。这主要体现在了解最新政策的动向上,如果用旧政策来解决新问题,就会犯原则性错误。例如公平和效率的关系,2008年某地方公务员考试,要求就公平与效率的关系写一篇文章,考生可以写“坚持效率优先,兼顾公平”。但是今天,这样的做法就是错误的,早在十七大的时候,领导人就明确提出,要兼顾效率与公平,要在保证效率的基础上着重解决公平问题。“坚持效率优先,兼顾公平”原则是没错,但是已经过时了。这就是热点复习要保持“与时俱进”的意义。

 

  申论更多解题思路和解题技巧,可参看2014年公务员考试技巧手册

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