37)行政领导者的产生方式
    共有四种：
    a．选任制
    b．委任制
    c．考任制
    d．聘任制
    注：
    (1)省人大常委会有权任命副省长，无权任命省长。
    (2)聘任制主要用于专业技术职务和基层行政职务，不适用于高层行政领导者
    38)行政领导的职务升降
    1．行政领导职务升降的人员范围：
    有两类：
    a．各级政府组成人员，升降由同级人大和常委会决定(其实是领导组成人员)。
    b．非政府组成人员，其升降由行政系统自身决定。
    2．行政领导职务晋升的资格条件：
    a．文化程度：
    晋升科级正副职：高中、中专以上学历
    晋升副处-正司：大专以上学历
    晋升副部级：本科以上学历
    b．下一级任职年限：
    晋升科、处正职：应分别任下一级职务两年以上
    晋升科、处、司、部副职：三年以上
    注：非领导职务的公务员晋升与此相同
    39)行政领导职务任免
    1．任免的主体：
    即各级人大及其常委会，国务院和县级以上地方各级人民政府及其工作部门。
    2．权限：
    a．各级人大有权任命或决定各级政府组成人员、除各级政府组成人员外的领导职务(如市政府的副局长)
    b．政府：任免其他公务员职务(包括非领导职务)
    3．行政领导兼职的规定：
    原则上实行一人一职。确因需要，只可兼任一职。但也有两个例外：a．常设机关领导职务担任非常设机关领导职务
    b．名义上兼职而实际上还是本职范围内的职责
    40)转向现代科学行政决策的标志
    主要体现在以下五个方面：
    1．决策主体由个人转向集体
    2．决策过程由主观随意转向程序化
    3．"谋"与"断"相对分离
    4．"断"与"行"相对分离
    5．决策手段的运用日益增强

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