19．天津市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的？（    ）
    A．环境保护局的罚款权
    C．土地管理局的没收权
    B．工商行政管理局的吊销营业执照权
    D．公安局的拘留

    20．顾某不服某卫生局的行政处罚决定向法院提起诉讼。诉讼过程中，卫生局撤销了原处罚决定，顾某遂向法院申请撤诉，法院作出准予撤诉的裁定。一周后，卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列哪一种说法是正确的？（    ）
    A．顾某可以撤回撤诉申请，请求法院恢复诉讼，继续审理该案
    B．顾某可以对法院所作的准予撤诉裁定提出上诉
    C．顾某可以申请再审，请求法院撤销准予撤诉的裁定
    D．顾某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼

    21．简某与赵某一直不合，一日两人相遇，又因言语冲突而发展到相互斗殴，被派出所双双拘留。因简某的表兄在派出所当民警，所以派出所将简某与赵某二人斗殴的责任归到赵某身上，并根据《治安管理处罚法》，对赵某作出拘留7  日的决定，而第二天就将简某释放。赵某对派出所的处罚决定不服，申请行政复议，复议机关欲将简某列为第三人，简某以赵某提起行政复议与自己无关为由，拒绝参加行政复议。对于本案中行政复议第三人的问题，下列选项中表述正确的是（    ）
    A．简某可以作为第三人参加本案的行政复议
    B．简某与其表兄应共同作为第三人参加本案的行政复议
    C．简某的表兄因为没有公正执法，应作为行政复议的第三人参加本案的行政复议
    D．本案中的行政复议只是赵某与派出所之间发生的争议，并没有直接牵涉到王某的利益，所以简某不应作为第三人参加行政复议




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    19.【答案】D。
    解析：本题考查了相对集中行政处罚权的内容。行政处罚法第十六条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

    20.【答案】D。
    解析：卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定，为一新的具体行政行为，故潘某可以对卫生局新的处罚决定提起诉讼。

    21.【答案】A。
    解析：根据《行政复议法》第10  条第3  款的规定，同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。本案中，简某是派出所处理斗殴事件的当事人，与派出所的处理行为有利害关系，可以作为本案第三人。但是，处罚行为与简某表兄并没有法律上的利害关系，简某表兄与行政复议无关，不应作第三人参加诉讼。

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