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加强和创新社会管理，是常州市武进区在“十二五”期间建设智慧、低碳、幸福的现代化城区的重要保障。武进区积极探索，大胆实践，按照“123456”的工作思路，即明确“一个目的”：促进社会和谐稳定；树立“两种理念”：“发展是政绩、稳定也是政绩”，“经济建设与社会建设要两轮驱动、同步发展”；突出“三大重点”：源头治理是关键、民生保障是根本、机制创新是保障；实现“四大目标”：工作职责清、基础设施全、配套机制佳、社会氛围好；体现“五民效果”：服务民众、改善民生、促进民和、维护民利、保障民安；扎实推进社会管理组织、民生服务保障、权益维护调节、社会安全防范、信息社会管理、公共危机处置等“六大工程”，着力在转变工作理念上下功夫，在创新体制机制上求突破，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，新型社会管理体系初步形成，保持了和谐稳定的良好局面。

1. 强化思想引领。坚持用科学发展观统领社会管理创新全局，正确处理发展与稳定的关系，统筹兼顾好经济建设与社会建设，使加强和创新社会管理成为每一位领导干部的思想共识。坚持将以人为本理念贯穿社会管理创新工作，把保障和改善民生作为创新社会管理的重点，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，切实提高社会管理创新的针对性、有效性，有效减少了社会矛盾，最大程度维护了社会和谐。坚持用文明和谐理念促进社会管理创新工作，大力倡导奉献、友爱、包容、互助的社会文明新风，积极培育爱国、守法、诚信、知礼的现代文明市民，打牢全社会关心、支持和参与社会管理创新的思想基础。在社会管理工作中，打破部门界限，各部门树立“一盘棋”思想，共同管理，共同服务，形成了强大的合力。

2. 夯实基层基础。大力实施“四有一责”建设行动计划，加快把城乡社区打造成政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基石。突出健全社区组织体系，推广“一委一居一站一办”的社区管理模式，加强网格化管理和楼道长、志愿者队伍建设，选优配强社区干部，招足用好优秀人才，让社区有组织管事、有制度理事、有人员干事。突出强化社区服务功能，加快建设集公共服务职能、组织协调职能、维护稳定职能于一体的社区服务中心，健全居家养老、就业社保、综治平安、便民利民等社区服务体系，完善社区为民服务绩效追踪平台，筑牢社会服务第一线阵地、社会稳定第一道防线。突出整合各种社会资源，广泛调动群团组织、驻区单位、民间组织、物业机构等方方面面的力量，共同参与到社区建设和管理，建立健全政府主导、社会各界广泛参与、覆盖全社会的关爱体系。建立区级机关与社区挂钩联系制度，开展“共驻共建”活动，加大对社区工作的帮助和支持力度。

3. 完善基础设施。把更多的资源集聚到社会管理领域，推动支撑社会管理的基础设施体系加快健全完善，重点推进社区基础设施建设，建立健全居家养老、扶贫济困、就业社保、综治平安、便民利民的社区服务体系，有效拓展社区服务项目，切实为社区居民排忧解难。大力加强社会管理信息化建设，广泛运用现代信息技术，积极构建“智慧”的社会管理中枢和网络，加强基础信息采集，推行网上电子政务、网上信息公开、网上服务平台和网上互动平台建设，全面提高社会管理的能力和水平，为百姓提供更加及时、准确、高效、便捷的社会服务。加快完善技防设施网络，着力构筑人防、技防、设施防“三防一体”、区、镇、村（社区）“三级联动”的大防控体系，以一流设施保障社会的长治久安。把社区工作用房和社区服务设施纳入各地的城乡建设及土地利用规划，确保社区议事有场所、活动有平台、服务有媒介。