2013-07-11 国家公务员考试网
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中国之声特约观察员叶海林进行点评。
叶海林：江西贵溪校车事故造成11名孩童的死亡，令人非常悲痛。但我们要注意到几个问题：第一，这是一个未经注册、未经批准的幼儿园，现行的幼儿园管理条例包括政府的资助补助办法及监管办法对幼儿园本身不起作用，因为它不在政府幼儿园的序列管理之内，严格来说，是不是非法经营是另外一个问题。第二，这件事情上，校车的问题主要不是质量问题，而是超载。超载造成大量孩童伤亡，假如不超载，这个事故只会降低伤亡的人数，但事故也还是一样。我们知道，任何一个交通事故，超载并不是事故原因，是使事故的结果变得更加惨痛的原因。
第三，实际上校车事故从根本来说是一起交通事故，我们不要把问题一下子抬到是校车安全问题或幼儿园安全问题上。如果我们说是校车安全问题，沿着这个思路，我们自然想到的结果是给所有幼儿园配备校车，而这件事情做不到，因为首先给公立幼儿园配备齐全校车就是一个问题，私立甚至未经注册的乡间自发组织的幼儿托管机构配备校车，根本就不现实。所以我们从沿着校车的思路去解决问题，我们能想出很多主意，但是这些主意的可行性并不大。
另外，沿着幼儿园的思路去解决问题，和校车思路差不多，要求把所有幼儿园监管起来，让他们有符合标准的设施。这个想法可以想象，但做起来会有一定问题，在技术条件和经济实力严重落后的地区，怎么去保证乡间幼儿园和大城市幼儿园享受同样标准，这件事情如果做不到，幼儿园就只好不开，如果它们不开，孩子呆在家里其实一样危险。从幼儿园的思路解决问题，我们也会遇到绕不开的瓶颈。这两个思路是一样的，我们希望制定标准来遵守和执行，但问题在于标准是不是能够制定。第二，标准制定出来以后，产生的成本是不是所有地方都能承受，如果不能承受，怎么办？
第三个思路是沿着交通安全的思路解决问题，我觉得这相对可行。第一，带病的车辆是不能上街。第二，超载问题交警是可以发现严查的，至少解决了超载问题，我们不能保证交通事故不发生，至少能保证交通事故发生后没有这么大的伤亡。第三，交通规则管理和交通路况监控方面，我们应该做更大的工作，这次事故是面包车在躲避迎面而来的大客车时发生的侧翻，这是一个交通管理方面的问题。假如沿着这个思路去解决问题，虽然情况可能不是令我们非常满意，但至少是在现行条件下能够减少伤亡的办法。
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