2013年云南国家公务员面试备考:谨防陷入“焦点式”扶贫的窠臼

2013-08-14 国家公务员考试网

骆驼湾村无疑是幸运的,中央首长的莅临,让这个地处太行山深处的小村庄一夜间成了各界关注的焦点。各种捐款捐物项目考察纷至杳来。可以想见,面对一个又一个到来的考察项目,骆驼湾村摘掉贫困帽的日子就在不远处,骆驼湾村的面貌将会焕然一新。

但在热闹的骆驼湾村之外,还有多少个总书记没有到过的贫困村,还有多少个贫困村的村民们在默默承受着贫困呢?

焦点式致富:骆驼湾获捐助不断

河北省阜平县骆驼湾村三面环山,一条结成冰的溪流从村西穿过,挺拔的白杨树林沿着河滩蜿蜒而去。山坡上,发黄的草丛中散落着一片片青翠的柏树林。

自去年12月30日习近平总书记到访之后,此前外界几乎无人知晓的骆驼湾村,顿时成为中外媒体和各界关注的焦点。短短的半个月中,各种发展项目、捐款捐物、慰问演出等纷至沓来,这令村支书顾荣金有些应接不暇。

15日下午,一辆大巴和几辆小车就浩浩荡荡地开进了骆驼湾村。车队停在了老戏台前,五六个大音箱从一辆皮卡搬上戏台。跟着音响设备登上戏台的,还有从大巴上鱼贯而出的演员。

这是保定市和阜平县两级文化局组织的“文化下乡”演出。节目单上有近20个节目,其中一首曲子是《总书记来到咱山村》。

64岁的村民孙振泽说,村里这个老戏台是上世纪80年代重修的,“那时村里还有自己的戏班子,每逢过年过节都会演戏。”

节目演出前,村支书顾荣金匆匆上台。简短地讲话后,他高喊一声“开演”,然后就在掌声中快步走向村子南头。那边的玉米地里,三位来自河北农业大学的专家正等着他。“因为村子周围的山上有不少野生中药,三位专家是专程过来看看村子里能否人工种植人参等中药。”

刚送走三位专家,顾荣金又被带队演出的阜平县文化局一位负责人叫住。这位负责人打算向上级部门申请,将村子里的“锅盖”(卫星电视接收器)都换成有线,他想先征求一下老顾的意见。

当天赶到骆驼湾村的还有吉林省图们市的王文海老先生。尽管已年近七旬,但王文海看起来依然精神矍铄。

王文海去的是习近平去过的唐荣斌家。在唐荣斌家的炕头上,王文海从箱子里掏出南瓜种子、沙棘种子以及自刨的人参,一一递给唐荣斌。“我是民间的,从电视上看到这里和我过去的老家很像,很穷,就想着过来看看,看能不能帮点什么。”

骆驼湾村周围山上的植被,让王文海感慨不已。“我以为这些山上都是光秃秃的,所以给他们带了沙棘种子过来,没想到林木和草丛都保护得这么好。但沙棘是好东西,也可以在村里种来试试。”

王文海还拉着顾荣金,指着村下的溪流建议说,夏天时修几道矮坝,拦水养鱼;还可以引进东北的林蛙,放在溪边的林子里养殖。

对于王文海的建议,顾荣金表示部分接受。“现在来的项目太多,差不多天天都有新的人带着各种项目进来,我们只能挑选适合骆驼湾村的项目。”

扎堆式扶贫:“领导效应”能走出“真贫”?

骆驼湾村无疑是幸运的,中央首长的莅临,让这个地处太行山深处的小村庄一夜间成了各界关注的焦点。总书记履新不久就奔赴骆驼湾村考察,不仅体现了中央政府对扶贫工作的高度重视,而且释放出了“走共同富裕之路”的强烈政策信号。而纷至沓来的各种发展项目、捐款捐物、慰问演出更令当地应接不暇,从寂寂无名到国内外关注,还为骆驼湾村带来了品牌效应。

无可置疑,各方的捐款捐物、献计献策、发展项目对贫穷的骆驼湾来说是天大的好事,有利于当地经济的发展,是一种福祉。然而,骆驼湾的幸运能维持多久,接受捐赠又能维持多久,“春天的暖风”会一直吹下去吗,全中国千万个“骆驼湾”又怎能指望总书记的“领导效应”脱贫致富?

不管是开展工作还是解决问题,领导重视的确能起推动作用。但问题的另一面是,加快发展,脱贫致富,还是要靠自力更生。切不可以为来的人多了,被关注了,问题就不难解决了,甚至产生等靠思想。应有的态度是,要把领导的关心和支持转化成坚韧不拔的毅力和奋发图强的动力。

问题离我们并不远,关键是要头脑清醒、认识到位。光靠“领导效应”,发展难以持续;树立正确政绩观,因地制宜重实效,才能走出“真贫”。

支持骆驼湾村脱贫,热情固然可嘉,也要防止形式主义,防止帮扶出现异化。“热闹的烦恼”会不会一阵风刮过就了无痕迹?实实在在的脱贫开发,需要的是科学的规划,扎实的推进,而不是面子工程,形象表演。这种“探照灯式”的救助能涵盖多大面积,照亮多少人的“幸福之门”?又能在多大程度上提升全民的幸福指数?扶贫从来都是“雪中送炭”式的攻坚战,而不是“锦上添花”式的项目堆积。

反思:期待扶贫关怀辐射更多“骆驼湾”

可以想见的是,骆驼湾村的富裕就在不远处。但是,许多人没有看到又或是装着没有看到,在全国各地,由于自然条件、开发早晚、历史等诸多原因,类似骆驼湾村式的贫困地区还有不少。如何让那些与骆驼湾村情况类似的贫困山村都能够“不缺”起来,或许才是整个社会尤其是各地执政者应该思考的问题。

中央首长下基层调研,其首要目的并非给调研地方、接见对象制造“额外福利”,而是为了带头践行群众路线,拉近政府与百姓间的距离,避免出现闭门造车、“拍脑瓜决策”的情况,使政策的制定更加贴近基层、贴近实际。

要想改变目前的农村扶贫、救助情况,让“啥也不缺了”的“幸运”普惠更多的贫困乡村,不仅需要大力推进城乡、区域间的一体化发展,更有赖于改变权力的授予方向,使民众能有更大的发言权。破解贫困地区的信息闭塞,既需要领导多下去调研,多去了解实情,亦要开辟信息通道,让贫困的小山村走出大山,与现代社会接轨,那样将更有助于他们摆脱困境。

要是哪一天,像骆驼湾村一样的脱贫村,“幸运”不是天上掉下来的,而是当地村民通过自身努力争取来的,那中国农村一定是另一番模样。问题离我们并不远,关键是要头脑清醒、认识到位。光靠“领导效应”,发展难以持续;树立正确政绩观,因地制宜重实效,才能走出“真贫”。扶贫关怀应辐射所有“骆驼湾村”,执政者更应该好好调研,查出实情,早些动手帮助那些贫困地区摆脱贫困,不要总等领导看到了才去行动,如此才能不负总书记考察骆驼湾村的殷切期望。

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