1月12日，全国行政机关公务员管理工作会议在京召开。人力资源社会保障部副部长、公务员局党组书记、副局长杨士秋主持会议并作工作报告。杨士秋强调，坚持凡进必考，各级机关补充担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，应当采取考试录用的形式，不能以其他方式替代，省级以上机关应当带头坚持凡进必考，并将考试录用作为补充人员的主渠道。

杨士秋还指出，在新的一年里，要扎实做好以下几个方面的工作：以带头创先争优争做人民满意公务员活动为载体，全面加强公务员队伍建设；深入贯彻实施公务员法，进一步健全和完善公务员制度；坚持考试录用制度，深入推进考录工作健康发展；锐意改革创新，优化公务员管理机制；围绕党和国家大局，做好国家表彰奖励工作；争取各方支持，加强公务员管理基础建设。
　　杨士秋表示为切实解决基层机关招录的实际问题，今后考试录用工作将向基层倾斜。省级机关招录要注重面向有基层工作经历人员，面向生产一线。地市级以下特别是县乡级机关招考，要有意识地加大招考应届高校毕业生的力度。同时，要针对目前基层机关面临的专业性较强职位和艰苦边远地区招人难的问题，开展专项调查研究，采取多种措施予以解决。
　　公务员局特别强调从基层中录取公务员。要注重工人、农民，以及优秀村干部，大学生村官等服务基层项目的人员考取公务员的情况。

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