一、 申论主题分析
十八大报告确定了“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。
2011—2019年新疆公务员考试申论试卷主题、归属领域、命题形式一览表
2011—2019年新疆公考申论主题具有以下三个特点：
1、命题放眼全国
近些年，新疆公务员录用考试申论试卷考查的通常是全国范围内普遍存在的热点问题，很少涉及本地具体问题。以2019年新疆公考申论区县卷为例，试卷以“信用体系建设”为主题，材料涉及党和国家高度重视推进诚信建设、信用的作用、龙台村创建信用村、电商诚信、社会信用体系建设取得的成绩与存在的不足等，命题放眼全国，不涉及新疆本地情况。因此，考生在备考申论时，应重点关注全国性的热点问题，有的放矢，高效备考。
2、重社会民生和经济发展
我国正处于全面建成小康社会的关键时期，面临艰巨繁重的改革发展任务，党和国家一再强调“要坚定不移推动经济更好更快发展”“要更加重视保障和改善民生”。公务员多省市联考作为每年一次、影响广泛的招录考试，同样重视对社会民生和经济发展领域的考查。
2011—2019年，新疆公考申论主题涉及社会领域13次，涉及经济领域8次，其中两大领域交叉考查8次，由此可见其重要性。复合型主题加大了考试难度，考生在备考时，要重点关注社会、经济领域的热点话题。
3、岗位针对性强
2018—2019年，新疆公考申论实行分级分类考试办法，按照县(市、区)及以上机关职位、乡镇机关职位及兵团相关职位的不同要求，设置三套试卷。以2019年新疆公考申论来说，区县卷考查了“信用体系建设”主题，材料视角更宏观;乡镇卷则考查了“乡村发展、公共事业发展”主题，材料涉及苗木产业发展等乡村发展问题，试卷更关注农村、基层问题;兵团卷也考查了“信用体系建设”主题，但材料、题量与区县卷存在一些区别。为此，考生在备考时，要根据自身所报考的职位级别，选择相应的申论试题，有针对性地进行练习。
二、新疆试题分析
(一)试题整体考查趋势
2011—2019年新疆公考申论对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五大题型都有考查，并呈现出鲜明的特点：
(1)归纳概括题考查次数最多，占比最大。
(2)文章论述题为区县重点考查题型，应用文写作题为乡镇申论重点考查题型。
(3)提出对策题和应用文写作题出题次数相近。一般交替出现，也有同时考查的情况。
(4)综合分析题出题最少，占比最低。
尽管各个题型考查频率不同，但是考生仍需全面学习五大题型，以应对申论考试不断出现的新变化。
(二)五大题型考查特点
1、归纳概括题
归纳概括题在新疆公考申论考试中出现较早，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。
从近几年考查情况来看，归纳概括题出现频繁。自2015年以来，新疆申论考试归纳概括题题量有上升趋势，同一套试卷最多考查两道。每道题的分值一般为10~25分，作答字数少则不超过150字，多则不超过400字。相对于其他几类题型来说难度较低，在题目中的位置比较靠前。
从具体类型来看，新疆申论考试主要考查归纳概括基础题型，需要概括的内容种类比较多样，包括积极影响、原因、问题、经验、优势等，其中对问题、原因、经验考查相对较多。
从作答要求来看，需要注意“全面、准确、简明，有条理”，这要求考生在短时间内快、准、全地提取出相关要点，并用简洁的语言进行分类表述，使答案具有条理性，对考生阅读理解能力提出了更高的要求。
2、综合分析题
综合分析题重点考查综合分析能力，其问法灵活多样，是公务员考试中难度较高的一种基础题型。
近几年，新疆申论考试对综合分析题的考查频率较低，分值在20~30分，字数通常不超过400字。
从具体题型来看，对评论型分析题、句子理解题、启示型分析题都有考查。
从作答要求来看，需注意“分析深入”，这提示考生在进行分析时要由表及里、层层深入，不能仅停留在问题表面。
3、提出对策题
近几年，新疆公考申论考试对提出对策题较为重视，以此考查考生解决问题的能力。
在新疆申论考试中，提出对策题的分值在15~30分，作答字数少则不超过200字，多则不超过500字。
从具体类型来看，主要考查单一型对策题，对复合型对策题也有所涉及。
从作答要求来看，需要注意“建议可行”“对策可行”等，这就提示考生，提出的对策要合理、符合实际，能有针对性地解决实际问题。
4、应用文写作题
近几年，新疆公考申论考试加大了对讲话提纲、公开信等的考查，我们将其统称为应用文写作题。该类题型出题方式灵活多样，难度不一。
新疆申论考试应用文写作题的分值由2018年之前稳定的30分变为20~40分，作答字数少则不超过300字，多则不超过600字。值得注意的是，2018年新疆乡镇试卷最后一道大题考查的不是文章论述题，而是应用文写作题，整套试卷共考查了两道应用文写作题，且文种不同。对于备考乡镇职位的考生来说，要高度重视该题型。
从具体类型来看，讲话提纲在考查过的六道应用文写作题中占了三道，占比达到50%，因此，考生在备考时，一定要重点掌握该题型。此外，对于出现的其他文种也不能掉以轻心。一方面要学习考过的文书，另一方面可以参考其他省市考试以及国考试题，研究近年出现过但新疆申论考试没考过的应用文写作题，加强学习。
从作答要求来看，需要注意“条理清晰”，这提示考生要注意行文结构，保证答案逻辑合理、层次分明。
5、文章论述题
文章论述题是考生综合素质的集中体现，是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
文章论述题是对文字表达能力的集中测查。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从历年新疆申论试题来看，文章论述题分值通常为40或50分，字数一般要求在1000字左右。
从具体类型来看，2016年以后，新疆申论文章论述题逐渐偏重于考查给出写作话题型，这对考生的立意能力提出更高要求。
从作答要求来看，“立意明确”“思路清晰”“语言流畅”需要考生加强重视，这提示考生要提出鲜明的论点，有逻辑地论述问题，语言自然、流畅。考生在备考时，可以着重选择分析问题型、评论型等偏重于分析的文章结构进行练习。
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