2012年10月12日，作为考生复习备考国家公务员考试最权威的依据——《中央机关及其直属机构2013年度考试录用公务员公共科目考试大纲》正式发布，也意味着复习备考正式进入倒计时。与2012年一样，《大纲》申论部分仍是一字未改。由此可知，今年的国考申论考试对应试者各项能力的考察要求没有大的变动。但是，《大纲》的指导性作用仍不容忽视，为帮助考生及时把握申论大纲的最新变化，准确理解申论大纲的深刻内涵，制定合理的备考计划，国家公务员考试网(http://ww.chinagwyw.org/)专家对其进行深层解读，以帮助考生有针对性地备考，达到事半功倍的效果。 　　2013年国考申论大纲和2012年国考申论大纲相比较，一字未改，其最大的一个特点就是“沿袭”。 　　表现一：出题人更加明确区分两类考生的能力要求 　　国考大纲又一次明确提出两类考生、两类试卷的划分，并对各项能力作出了明确界定。其中省部级考生的能力更加偏向于高端综合决策，而地市级考生更偏向具体执行。这种区别体现在题干中，前一类考生将对一些战略层面的问题进行分析与策对，后一类考生则主要解决一些具体问题。这种能力要求经过去年的实践，显然达到了公务员局的设计初衷，但就去年的真题对比来说，这种能力差别还不够大。因此，今年官方一定会对其作出更多的强化，继续使用两份材料、两份题干，并且会使题干、考查方向的差异更大、更明显。 　　表现二：申论考试更加注重综合能力的考查 　　申论考试区别于一般写作的最大特点就是，申论是能力考试，不仅考查文字表达能力，更加注重阅读理解能力和分析解决问题的能力，是一种综合能力的考查。2012年国考申论仍然采用了“省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。”“市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。”这种分类考查的方式，根据不同职位的要求，设置不同的能力考查点，体现出“为用而考”的公务员招考指导思想。 　　总体来说，行政执法类的申论考试的难度要比综合管理类的要低一些。 　　2013年国家公务员录用考试大纲的公布开启了国考备考最后阶段的冲刺战，在这场没有硝烟的战争中，只有集结着强大的硬实力和软实力的考生才能最后脱颖而出。2013年国家公务员考试通用教材编写组建议考生即日起多进行掐时练笔，并且是整套试题的演练，在练习中发现、分析、总结自己的优势和薄弱点，并相应进行各模块间时间分布和精力分配的调整，以形成高效又适己的答题模式。希望考生在最后的冲刺阶段，能够抓紧时间不松懈，不断地稳固战果，坚持完善自己，以最优状态迎接11月25日的国考笔试。 　　更多2013年国家公务员考试资讯请查询2013年国家公务员考试资讯专题。

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