本文针对参加国家公务员申论考试的在职考生而写，相较参加2013年国家公务员考试的应届毕业生，在职考生往往面临工作压力大而复习时间少、难以坚持等原因而最终饮恨。针对此种情况，国家公务员考试网（ww.chinagwyw.org）对在职考生提出申论备考指导，以便考生工作考试两得其便。 　　申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。内容具有现实针对性，形式灵活多变，要求应考者从一大堆反映日常问题的现实材料中发现问题解决问题，其考查重点在于问题的解决，以此选拔适应国家公务员实际工作需要的人才。国家公务员考试网针对在职考生的问题提出对策，以便考生积极备考，在考试中脱颖而出。 　　首先，备考时要仔细阅读申论教材，学习申论写作结构。 　　近年来，国家公务员考试申论难度逐年加大，试题灵活性也越来越强，仅仅依靠死记硬背“模板”“套路”已经不能在考试中脱颖而出。特别是对在职考生来说，备考时一定要仔细阅读教材，重点学习如何搭建申论写作的文章框架。宏观上讲，申论文章在结构方面有两个要求：第一要完整，第二要清晰。结构不完整或是结构混乱的文章直接沦为四类卷。 　　所谓结构完整是要求文章在形式上要有开头、主体、结尾三部分，在内容上要有提出问题、分析问题、解决问题三部分。而结构清晰则是指文章的逻辑清楚，段落之间的关系明显。专家在此建议：考生在写作申论文章时最多也不可超过7个自然段，开头1段、分析1段、分论点3-4段、结尾1段。如此作答不仅条理清晰，使考官对考生的考点把握一目了然，也可有效控制文章字数，以免考生触犯申论写作的硬性标准。 　　国家公务员考试网针对在职考生复习时间少的问题，提出建议：在职考生要加强对申论教材的阅读，诸如《2013年国家公务员考试通用教材》，在教材中申论专家针对文章结构提出了注意事项和专项写作建议，考生应仔细阅读，构筑基本行文结构。 　　其次，申论文章写作时要注意文章突出亮点。 　　考生在作答时无论是开头、主体还是结尾都要尽量做到行文平稳、亮点突出。国家公务员考试网建议考生在文章开头做到：高处落笔，亮处着墨。申论文章起笔便要破题，在此国家公务员考试网建议考生加强日常积累，在文章开头引用名言警句和经典案例，可以有效地做到开头直入主题，提高文章的写作质量。 　　申论主题写作，即阐明文章的分论点。国家公务员考试网在此以对策型分论点为例分析： 　　例文：加强执政能力建设，要努力增强科学执政能力。 　　荀子说：“天行有常，不为尧存，不为桀亡。”掌握科学规律是提高党的执政能力的基础和前提。然而在一些地方还存在着不按规律办事，片面追求经济发展的现象，忽略资源和环境的保护，甚至以牺牲群众利益为代价。这不仅损害政府形象，而且容易诱发干群矛盾，长此以往，甚至会酿成群体性事件，严重影响社会稳定。故此，要反复研究并科学利用经济社会发展规律和共产党执政规律，坚持以人为本，注重保护群众利益。唯有如此，才能不断增强党的科学执政能力。 　　段落开头借荀子名言引出分论点，继而简要概括了材料中与分论点相关的内容提出问题所在，最终通过辨证分析来提出对策，说明目的。国家公务员考试网在此对考生提出建议：广泛阅读历年申论考试的优秀文章，学习其中的分论点习作优点，真正做到充分深刻分析问题。 　　凤头豹尾缺一不可，考生在文章中却往往虎头蛇尾，缺乏一个响亮有力的结尾与开头呼应，使得文章黯然失色。针对此类问题，国家公务员考试网提出结尾写作建议：考生在考前注意积累与新闻热点相关联的名言警句，无论你的结尾是总结深化、首尾照应还是展望号召，最终若是能有一句名言警句来升华主题必然可以使你的文章拥有一个华彩的结尾。国家公务员考试网建议在职考生由于时间紧张可以有针对性地阅读政府领导人的讲稿和政府工作报告，这类文章与热点相关，文章中也多引用了华美语句，这样既节省积累时间也可提高考生热点写作能力。
　　更多申论写作范文与指导以及考前预测卷，考生可参考《2013年国家公务员考试通用教材》。
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