公务员考试申论之策论文写作关键点
2013-02-23 国家公务员考试网
在公务员考试的申论考试策论文中，有些是给定文章题目的，不过在大多数情况下，文章的题目都是由考生自己来拟定的。对于考生万事开头难，首当其冲的难就是如何拟定一个让人眼前一亮的题目。但由于政府文件和各类公文题目都有一些特殊的要求，不同于一般文章，题目不能太新颖和花哨的，题目要平实直接点明要解决的问题和文章的中心内容。根据国家公务员考试网（ww.chinagwyw.org）专家多年来的考试辅导经验和搜集高分申论作文进行研究对比发现，高分申论策论文的题目作答一般会掌握以下几个关键点：
一、正确区分评论文与策论文
评论文，通常是指没有特殊体裁、格式要求的，以论说为主要表达方式的文章。在表现形态上，是以论说为主要表达方式，具有相对完整意思和篇章结构的书面语言形态，在一定条件下是符合机关公文规范的议论文体裁。
策论文，是申论文章写作中常现的以拟制对策为主的议论文。其基本特点是策论结合，重在对策，以策为主，以论为辅。对策的呈现方式有多种，如有的平铺直叙对策，有的寓策于论，在对策框架内装入论述内容。其写法是陈述、说明与议论相互兼容，夹叙夹议，夹论夹策，以对策的充分铺陈与表达、彻底解决问题为目的。
二、找准方法，确定写作文体
如何确定哪一类题目是写策论文呢？方法有两个：一要看申论文章的题目要求；二要看作者对文体的驾驭水平和对材料、题意的把握程度，由其个人决定。
例如：题目有“写成对策性文章”或“提出对策建议”等要求的，文章的写作就要以对策的铺展陈述为重点；题目要求“写一篇评论性文章”的，文章就要以对问题的客观评析、论述为重点；题目没有明确要求的，那么既可以评论为主，也可以侧重提出对策。论、策间重心的确定与转移，取决于题意限制和作者的主观把握。
三、确定文风，兼顾文采
文章的风格也是由政论文体的客观要求和作者的主观把握决定的，并不存在先决性的规定。如果本身文采见长，没有理由牺牲文采，把文章弄得呆板僵硬；理论底蕴深厚的，则不妨从容铺展，周密行文，托出一篇无懈可击的作品，而无须以辞害意。文学性的元素、杂文的风格在申论中可不可用，是度的问题，不是原则问题，需要注意的只是比例，防止辞气浮露、以辞害意。在合理的尺度内，任何一种风格，在申论中都是可行的。总的来讲，应在庄重得体的前提下追求文风的生动自然。
从当前申论阅卷评分的实际来看，在立意方向正确和论述要点全面的基础上，阅卷者更加偏爱有议论文特色、有个性表达的文章答卷。这客观要求作答者要改变有关申论文章结构、写法的思维定势，把下笔的重心放在分析议论上，而不是对策铺陈上，简言之，做到“以论为主”，写出个性鲜明、见解不凡的文章。
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