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强技术与创新能力
【背景资料】
“神舟八号”与“天宫一号”交会对接成功,为中国突破和掌握航天器空间交会对接关键技术,初步建立长期无人在轨运行、短期有人照料的载人空间试验平台,开展空间应用、空间科学实验和技术试验,以及建设载人空间站奠定基础、积累经验。
天宫一号/神舟八号交会对接任务是首次无人自动交会对接试验,根据中国载人航天工程交会对接的任务规划,2012年内将开展“神舟九号”、“神舟十号”与“天宫一号”的空间交会对接试验,其中至少有一次是载人飞行。
【参考表述】
改革开放30年来,我国的经济发展取得了举世瞩目的成就,国际地位逐步攀升,为我国赢得了“世界工厂”的称谓。但同时也从侧面反映出我国在高科技领域的不足,创新能力需要大幅加强。创新型国家是党和国家在新的历史条件下,为我国经济发展指明的方向,只有加大自主研发力度,加强科技创新能力,才能在激烈的国际竞争中保持不败。
我国缺乏自主创新能力,主要原因有以下几个方面:一是国内企业缺乏自主创新的动力。在整个社会急功近利的大环境下,国内企业只顾眼前利益,不愿意下功夫走引进、吸收、再创新的道路,只能处于引进、落后、再引进的恶性循环之中。二我国的知识产权的保护力度不够,从而制约了科技工作者的创新激情。三是是我国政府对科研开发的投入不足,缺乏完善的企业投融资机制。我国政府对研究开发的投入占全社会投入的30%,远远低于世界多数国家相应发展阶段政府投入的50%,更低于印度、巴西60-70%水平。并且企业进行技术创新需要大量的资金,但是由于我国缺乏完善的投融资直接,企业无钱创新。四是产、学、研缺乏有效地结合,技术创新速度不够快。五是大量创新型人才或被埋没、或者流失。国内企业缺乏创新型气氛和环境,大量人才选择了外企或者出国,是国家的一大损失。诸多因素综合造就了现状,要解决上述问题,是我国实现向创新型国家跨越,需要从以下几个方面入手:
首先,调动企业创新的内在动力。一是通过建立现代企业制度,完善企业管理机制,引导企业针对长远利益进行技术和人才投资。二是推进新技术、新知识等要素参与收益分配,鼓励企业技术人才参与技术创新,调动企业创新的内在动力。
其次,政府加大科研开发的投入力度,加强对企业技术创新的支持。一是逐步加大科研投入占国内生产总值的比重,为技术创新提供资金保障。二是通过税收优惠、政府采购优先等政策加大对进行技术创新企业的扶持力度,鼓励企业参与技术创新。三是建立完善有利于科技创新的资本市场和风险投融资机制,形成鼓励创新的良性投机机制。
再次,重视对知识产权的保护力度。完善相关法律法规,加大执法力度,为全社会形成良好的创新氛围保驾护航。
在做好上面几项的同时,还要努力加强产、学、研合作。政府通过实施各种措施,为大学、科研单位、企业形成产业联动扫除障碍,加快研究、应有、推广、再研究的循环效率,取得良好的效果。
最后,大力引进创新型人才。通过优厚的条件,良好的环境,吸引高科技人才,为他们提供施展才华的天地,为技术创新提供人才保障。
技术创新路是一条很长的路,不可能一蹴而就,更不肯能一劳永逸。我们有理由相信在科学发展观指导下,埋头扎实苦干,奋发图强,必将大步跨入创新型国家之列,为我国实现中华民族的伟大复兴打好科技基础。
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