2013年春季公务员考试申论考前必背：政治建设原创范文系列

　　硕文教育 张小龙

　　慵懒比贪腐更可怕

　　——慵懒的三宗罪

　　有两种坏医生，一种是庸医，一种是贪医。庸医要命，贪医要钱。如果贪医只是要钱不要命，能够治好病人，贪医比庸医是要好得多的。为官也是如此，庸官往往比贪官更可恶，造成的危害更大。

　　有史为证，清末的李鸿章、盛宣怀等人都是大贪官，但是他们做的事情多，搞军事、修学校、建铁路……。当时的很多“清流”却不贪污，只骂人。无论是兴建铁路还是开矿，办银行还是兴学堂，他们都用一张嘴和一支笔极力阻止。前者是勤政的贪官，后者是清廉的庸官、懒官。从历史的角度看，前者是推动历史进步的功臣，后者是阻碍国家发展的罪人。

　　——贻误发展机会、阻碍社会进步是庸官、懒官的第一宗罪。

　　随着国家治理腐败的力度加大，很多官员都把不贪污作为对自己的最高要求。这个逻辑很简单：很多人都在贪污，我不贪污已经比很多人都要好了，所以不贪污的官就是好官。然而我们都知道，官员手中是有很大权力，掌握很多资源的，很多事情没有政府是办不成的。如果所有的官员都尸位素餐，都抱着不求有功、但求无过的态度，社会如何才能进步，国家还怎么可能发展?慵懒不仅有罪，而且有大罪，是历史和人民的罪人!朱镕基先生在担任上海市市长时就说：“我不是促成上海发展的功臣，就是贻误上海发展机会的历史罪人”。在其位，谋其政，我们的官员一定要有责任意识，权力多大，责任就有多大。同时我们应该把官员是否做事，是否做好事作为考核的最重要的内容之一。

　　——简单粗暴、胡作非为是庸官、懒官的第二宗罪。

　　懒官做事情往往不动脑子，好逸恶劳，头脑简单。这些东西往往和野蛮、暴力联系在一起。好比一个开锁匠，不能用技巧把门打开怎么办?砸!治理不好小摊贩怎么办?打!不能说服群众拆迁怎么办?撵!和群众沟通不顺畅怎么办?骂!为了不发生狗咬人的事件怎么办?把狗全部打死!按照这样的逻辑是不是为了不发生火灾我们就不要用火，为了不发生交通事故机动车就不能上路呢?动不动就威胁群众，动不动就选择肢体语言，动不动就打官腔，说牛话……。这些都是懒惰、缺少政治智慧的表现。我们要努力加强党风勤政建设，加强学习，大力提高知识水平，努力增长政治智慧，全面提高执政能力。

　　——欺上瞒下，投机取巧是庸官、懒官的第三宗罪。

　　庸官、懒官不做事，也做不好事。但是做官又必须上向上级交代，下向人民交代。怎么办?将小事情说成大事情，将有事情说成没有事情，将麻烦事情说成简单事情……，总之骗、哄就成了必然的选择。这需要我们加大对官员的监督力度，要通过建立完善的内部监督机制，建立健全问责制度，发动群众，利用媒体来对官员进行全方位的监督，坚决杜绝欺瞒行为。

　　我们一定要高度重视慵懒的危害性，要像重视腐败问题一样重视慵懒的问题。慵懒既是能力的问题，也是品德的问题。要努力把对慵懒的治理作为提升官员能力，培养官员品格的契机，选拔出德才兼备的官员，全面提升党的执政能力。

　　真心.真情.真话

　　佛教中有句偈语叫“道高一尺，魔高一丈”，这句话有很多解释，其中的一个解释是我们越往前走，越发展遇到的困难就越多。很多做群众工作的一些地方干部对着这句话是深有体会：社会经济越发展，我们的群众工作越难做。

　　我们应该怎么办呢?有的人说我们要大胆假设小心求证，有的人说我们应该多学习走在我们前面的先进国家的经验教训，还有的人说我们应该广泛听取群众的意见。是的，这些工作我们都应该做，并且应该做好。不过这些所有的工作都应该有一个立足点，这个立足点就是——真!对待群众要用真心，动真情，讲真话!

　　庄子云：真者，精诚之至也，不精不诚，不能动人。精是指我做事情要深入细致，诚则是说我们要以严肃的态度对待事情。但是当前我们个别领导干部存在各种不认真对待群众的情况：有的是对群众的反应的问题推三阻四，敷衍塞责;有的对存在的问题视而不见;有的脱离群众，逃避群众;还有的甚至欺骗群众;更为严重的是一些地方动不动就对群众采取强硬措施，动用警力去强迫甚至威胁群众。将心比心，试想如果我们是群众，我们会信任这样领导干部吗?!我们会相信这样的政府吗?!

　　面对这些的问题，我们应该有一颗真心，一颗知羞耻的真心!首先要在观念上把这些的行为真正的作为一种不耻的行为，不仅在自己身上坚决杜绝这样的行为，而且要坚决制止他人的这种行为。面对困难我们还应该要有一颗负责任的真心!作为领导干部我们不能尸位素餐，为人民服务是我们的领导干部不可推卸的责任，群众的困难就是我们自己的困难，群众的问题就是我们的自己的问题。

　　面对群众的处境，我们应该用真情去感受。这样的真情是一种悲天悯人的同情。英国哲学家罗素说对于人类苦难痛彻肺腑的怜悯是支配他一生身的三种的激情之一，战国思想家孟子也有要“以不忍人之心行不忍人之政”的真情政治的说法。哲学家思想家尚且如此，何况我们的政治家!

　　群众不是完人，总会有这样那样的问题。但是我们要想一想，这些问题真是群众的问题吗?面对群众的我们应该有一颗善解人意的心，用这样的心去理解群众，去体谅群众。同时我们还应该有一颗善于自我反省的心。遇到问题，我们应该多在自己身上找原因。孟子说：“爱人不亲反其仁，治人不治反其智，礼人不答反其敬，行有不得者皆反求诸己，其身正而天下归之”，这句话非常精辟的说明了我们应该多反省自己的问题。我们要想想：群众觉得利益不够多是因为群众还不够富裕;群众只顾眼前利益是我们的规划做得不够好;群众自私狭隘是我们的沟通工作做得不够。

　　在当前个别群众对一些政府存在信任危机的情况下，真显得尤其重要。我们要用我们的真换取群众的信。精诚所至，金石为开，只要我们念好真经，用真心去体谅群众，用真情去感化群众，用真话去说服群众，就没有什么解决不了问题!

　　制度?人性!

　　中国历来就强调德的重要性，不仅在日常生活中强调以德服人，在政治上尤其强调德治。孔子有言：为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。然而这样的传统却为现代政治所不容。现代政治强调普遍化、制度化，要的都是法治，德治一度被认为是人治，不具有普遍性。这是这个传统正在被遗忘，被贬低，被批判，被抛弃……

　　制度化并没有错，错的是对制度的迷信，认为只要有了制度，一切问题都可以得到解决。制度是死的，是有限的，人是活的，是无限的。好的制度如果没有合适的人去执行就无所谓好。百姓中经常流传这样的说法：经是好的，被和尚念歪了，这从一个侧面反映了我们有很多好的制度没有得到落实。针对这样的情况，我们应该将转变行政作风作为一项重要工作来抓。

　　领导干部的以身作则是引领良好的行政风气的重要途径。领导对下属的影响是最近的，最直接的，也是最有效的。古语有言：言教不如身教，说十遍不如做一遍。领导干部端正了自身的态度，通过自身的言行举止可以端正整个单位的态度。我们党的历史上不乏以身作则的例子，周恩来同志在担任总理期间，以自身的兢兢业业，克己奉公的实际行动，影响了也培养了一大批有着良好的道德素养的党员干部。古今中外类似的例子更是举不胜举。

　　加强学习是提高党员干部道德素质的有效途径。一要向书本学习。读书能明理，能提高修养是不言自明的道理。要广泛推荐一些可以提高人的修养的好书，如刘少奇同志的《论共产党人的修养》，又如儒家经典《论语》等等。只要是对提高我们修养有用的，无论古今中外，我们都可以“像萝卜一样”吃掉。二要向实践学习。实践不仅是检验真理的标准，也是检验人品的试金石。一个人的道德修养好不好，我们要听其言，观其行。我们必须通过实践去发现自己的道德素养上的问题，通过实践来纠正自己的错误。三要向他人学习。无论是对领导同事还是群众，要发扬三人行必有我师的谦虚精神，学习他人在做人方面的长处。

　　监督是行政伦理建设的必要环节。监督首先是自我的监督，自我反省。曾子有言：“吾日三省吾身”，无论是在工作中还是在生活中，都应该善于自我批评，发现问题及时修正。其次还要利用好党内民主生活进行监督。要继续弘扬批评和自我批评的作风，所有的同志都应该本着相互提高相互促进的态度，多为他人提出一些建设性的批评。再次还要加强舆论监督。要舆论监督政府的行政必须公开透明，同时我们的政府，尤其是领导干部对于舆论监督也要有宽广的胸襟，要敢于、善于听取不同的意见。

　　引导、学习、监督是提高党员干部素质，理顺行政伦理关系的三个非常重要的环境，我们应该牢牢把握住这些环节，切实提高公务员队伍的道德素质，为提高党和政府在执政能力，为国家队长治久安奠定良好的人才基础。在道德伦理建设的同时我们也不能忽视制度建设，要将制度建设和伦理建设结合起来，将依法治国和以德治国结合起来，推动政府公共行政的全面进步。

　　十年树木，百年树人。对人的教化将是一个长期的过程，这需要我们有长远的眼光，坚定的信心，十足的耐心，在生活和工作的点点滴滴中，一步一个脚印的去完成对个人的塑造，完成对一个党和政府的塑造!

　　硕文教育 张小龙

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