2012年四川公务员考试申论热点:户籍枷锁,束缚了谁?

2013-12-12 国家公务员考试网

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  国务院办公厅昨日发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》,通知要求,今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施,不要与户口性质挂钩。继续探索建立城乡统一的户口登记制度。逐步实行暂住人口居住证制度。对造成暂住人口学习、工作、生活不便的有关政策措施要进行一次集中清理,该修改的认真修改,该废止的坚决废止。(2月24日腾讯新闻)

  笔者读完这条信息后,由衷的为出门在外务工的人们感到欣慰。因为户口对于任何人来讲都是件大事,亦是公民的一个身份象征或者说是一个代码,对远在他乡的打工人员尤为重要。

  自2004年以来,全国各地大中城市陆续实施一元化户籍制度改革。成都市打破“农业户口”与“非农业户口”的区别,山东省淄博市取消“农业户口”与“非农业户口”的划分等等,都统一登记为居民户口。迄今,国办印发的《通知》精神,是我国户籍改革的又一大跨越。

  户籍枷锁束缚了谁?无非束缚了异地工作、外来务工以及农村户口的人们。想想看,户口对这些人群的重要性很大。全民制职工可能会影响单位分房、子女就业问题,外来务工人员不但行为要受限制,子女上学、租赁房屋、社会保险等都会受到一定的影响。外来人员孩子上学虽说大部分是免费了,但是规定几个固定的学校,让你没有选择的机会,如果择校要交择校费,交的起吗?相比之下,不如人家城里人、官人、富人了,有权有势、有身份有地位,就没有办不了的事。

  这项制度的出台,大大解决了外出务工人员的后顾之忧。不用担心自己是黑户,更不用犯愁落户问题。户籍管理制度改革后,只要是县级以下城市,居住一段时间后,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在当地申请登记常住户口。而且在劳动报酬、子女上学、技能培训、公共卫生、住房租购、社会保障、职业安全卫生等方面,享有与当地城镇居民同等的待遇,不会再被当地人歧视。

  相信,国家不断完善户籍制度改革办法,逐步打开户籍枷锁,必会给公民带来更多更好的优惠和便利,定会推动和谐社会、社会主义新农村建设的团结发展。


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