2013-07-19 国家公务员考试网
国家公务员考试网(http://www.sxgwyw.cn/)带您关注99个省级部门预算和“三公”经费预算,帮您读懂这本账。
陕西预算公开三年三大步,2011年10个部门试点,2012年43个部门公开,今年则是102个部门。省财政厅要求,3月底前,102个部门要在网站显着位置公布。截至昨日下午6时,记者查阅发现,已有99个省级单位陆续公开2013年部门预算,总额约393亿元。其中,省交通厅2013年预算达到144.89亿元,整体预算居首,不过比2012年预算170.54亿元,缩减约25.65亿元。
预算总额
交通厅预算居首 涉及高速还贷
从公开预算信息看,省交通厅今年预算1448916.14万元,整体预算居首。
交通厅的预算支出中,车辆通行费还贷支出143亿元,将用于我省收费管理单位的日常管理经费,高速公路和干线公路、农村公路的日常养护大、中修费用,归还银行贷款本息,缴纳水利建设基金等。
排名其后的是省教育厅、省科技厅、省卫生厅、省地税局等部门,预算分别为731197.46万元、489914.32万元、345301.04 万元、112068.1万元等。
省教育厅因为除机关行政单位外,经费归口管理单位共60家,除教育厅机关外,涵盖26所高等院校,22所高职、中职院校,11所中小学及事业单位等,所以支出相对庞大。省科技厅经费预算归口管理单位共37家,除厅机关外,包括省科技信息研究所等16个全额拨款的事业单位。
预算过亿单位20多家
统计发现,99部门中今年预算过亿元的单位有20多个,除了省卫生厅、省教育厅外,还有省公安厅、省工信厅、省中医药管理局、省文物局、省体育局、省民政厅、省广电局等。
其中,省文物局、省广电局、省体育局和省中医药管理局预算均超过5亿元,省中医药管理局预算92749.51万元。
据了解,省中医药管理局是省卫生厅所属二级局,包括局机关及省中医医院、中医学院附属医院、陕西中医学院第二附属医院直属医疗机构等。因下属事业单位人员多,总体预算较高。
省体育局下辖23个事业单位,承担着我省体育人才培养,各类运动员、教练员众多。
工资福利
人均年收入普遍在五六万元
在此次公布预算的部门中,大多数部门在“基本支出”一项中,公布了单位的工资福利、个人和家庭补助等事项。部分单位还同时公布部门在职人数,公务员的工资福利逐步走向透明。
记者统计30余部门发现,各单位人均年工资福利,普遍在五六万元。从公开信息测算,人均在6万元左右的单位主要有省法制办、省司法厅、省警官职业学院、陕西省汉江职工医院、省审计厅等。省国防科工办、省老龄办、省行政学院、省广电局等单位,人均待遇较高,约8万元左右。
省财政厅预算处工作人员介绍,五六万元基本符合陕西目前人均收入水平。记者了解,北京市十余部门今年也公布人均工资福利水平,约在八九万元。
钱往哪花
从预算看各部门今年民生投入
省公安厅:投1900余万服务交通
省公安厅今年项目支出预算22810.37万元,主要用于包括治安管理、刑事侦查、出入境管理、禁毒管理、居民身份证管理、扣押收教场所管理、信息化建设等公共安全事务支出。
省交警总队预算中,对道路交通管理投入1971.06万元,主要用于全省道路安全专项治理等领域。
省环保厅:大额预算治空气质量
今年大气污染防治成为热点。在今年预算中,环保厅在“环境监测与监察支出”一项,预算3855.79万元。其他还有排污费、环境执法监察和节能减排专项支出等。
预算观察
公开进展
99家单位公开 尚有3家未公布
据统计,截至3月31日晚6时,在规定时间内公开的单位92家;截至4月1日晚6时,公开的单位达到99家。记者发现省委组织部、省美术家协会、省工商局等3家单位未按期公布。省财政厅解释说,信息都在陆续更新发布。部分单位因为政策变化等原因,有些项目需紧急修改导致延误,近两天预计能全部公开。
详略不一
有的细化到活动花费 有的只有自己看得懂
按公开要求,所有部门公开内容包含以下内容——一张2013年预算情况说明、一张收支预算总表、一张预算支出明细表和一张单列的“三公经费”预算表。
虽然每个部门基本按格式公开,但在细致浏览各部门预算时,记者注意到,有的部门在“说明书”中详尽地列明大额支出具体事项;有的部门仅有一个简单的预算总额数据,只有单位自己能看懂。
在省发改委的预算说明中,除了列明大额专项预算支出项目外,还列明了调减204.3万元具体项目。对于新增292.3万元,也细化了支出:三星项目办工作经费50万元,农村经济网络运行维护费20万元,大西安建设推进工作经费50万元等。
但也有部分单位的预算,只有自己能看懂,有的只列明预算总额,没有具体支出项目,甚至“工资福利”一栏也是空白;有的单位未介绍单位编制人员和在职人数。