日前，陕西省西安市以年薪不少于20万或25万的条件，首次面向全国公开招聘6名聘任制公务员，消息一出，立即引发网友热议。据悉，本次的6个职位招聘涉及陕西省西安市政府金融办、商务局和审计局3个市级部门，聘期分别为3年和5年，聘任机关将与应聘者签订聘任合同。
《公务员法》中早就出现过关于聘任制公务员的表述，不少城市也就此进行试点，这其中，广东省深圳市的试点开展得最早、力度最大。自2010年1月1日起，广东省深圳市规定所有新进入行政机关的公务员,一律实行聘任制，无疑是在全国范围内开了先河。与此相较，陕西省西安市的聘任制公务员改革，其涵盖范围、招聘人数等指标，还不能与先行先试的城市相提并论。
开价年薪20万招聘任制公务员，这工资到底算不算高？倘若依照民众对公务员薪酬的传统印象，20万不少。面对质疑，陕西省西安市人社局也解释：此次招聘的6个职位，均是专业性强、工作急需、不可替代的职位，比如“自贸金融高级职员”等。言下之意是强调这类高级技术人才有别于一般的行政科员，两者的薪酬模式不应等量齐观。
众所周知，价格取决于价值与供求，这套逻辑也适用于人力资本。根据相关规定，聘任制公务员待遇需参照同职位委任制公务员及市场类似职位确定。但在实际操作中，不少地方在类似的招聘过程中较少参考体制内薪酬，无论是此次的年薪20万还是此前贵州省喊出的年薪35万招聘公务员，事实上都是相同思路。在聘任制公务员的招聘过程中，已经隐约呈现出某种倒挂现象，即经济欠发达地区的薪酬开价，反倒比经济发达地区来得要高。
若折算地区生活成本、平均工资水平等指标，这一倒挂现象的程度仿佛更显严重。之于此，不少人解读这种现象为某些城市的“充面子”行为。与其说是招人，不如说是“挖人”“抢人”。对于陕西省西安市等城市来说，招收聘任制公务员不仅仅是要与本地的市场化企业竞争人才，甚至还要与东部发达地区争抢人才。支付更高的薪酬价码，某种程度上也是对自身相对劣势的一种替代性补偿。从这个角度看，20万的年薪，也许不算贵。
