也许大多数人不会否认教育改革的核心环节是高校的招生改革，但进一步谈及招生改革怎样搞，许多人又感觉困难重重。其障碍之一，就是公平性考虑。据说一旦高校招生关注了考生素质，会对农村考生更加不利。有人说：“要考察才艺的话，钢琴没摸过，怎么去考级?强调见多识广、谈吐不凡，农村生活又缺少见世面和交流的条件。这就是选拔多样人才和维持公平方面的两难。实际上，招生考试改革越多样越改变，对没有社会资源的家庭就越不利。”实施素质教育“意味着每个家庭要加大在教育上的投入，一是投资时间加长(绝不让孩子输在起跑线上);二是投资力度加大。而这两条，都是弱势群体的孩子无法承受的，也是给予他们的致命打击”。总之是说，农村缺乏素质教育的资源。这一点，却似乎是教育界的一种共识。但事实果真是这样吗?

　　在农村，固然少有学生学过钢琴，有些学生甚至不会使用电脑，这些当然都属于素质的缺陷，可城市学生不熟悉牛羊鸡豚，缺乏关于农作物的常识，也没有直观的关于机械、农药、化肥的概念。他们甚至成长到18岁，还未看见过灿烂的星空。应该说，因不了解自然而造成的素质缺陷是更严重的缺陷。

　　当然，不能否认农村素质教育的薄弱，问题应出在两个方面。其一是教育理念的误区，即教育决策部门对于素质教育的理解，是城市型的。许多人实际上认为城市学生的素质是素质，而农村学生的素质就不算素质。其二是师资短缺，即靠什么人来把农村中沉睡的素质教育资源激活起来?农村学生的素质教育要按照农村的特点来开展。当教育体现出因地因人差异，才能称为素质教育。把城市教育的标准硬性搬到农村，这才是对农村学生最大的不公平。就是说，我们要换一种思路来观察农村的素质教育。

　　应该说，农村的素质教育资源虽然并不缺乏，但缺乏对这些资源的利用。如果学生们仅仅是看惯了满天星斗，却认不得几个星座，更不知道星象的四时变化，当然仍谈不上素质优良。农村学生除了能够辨认许多植物，还需要引导他们多一点关于品种、土壤、灌溉和病虫害等领域的思考。要启发不同的学生培养起不同的兴趣，在不同的方向上实现有深度的开掘。特别是，农村教师不应该认为只有教科书上的知识才是知识，而关于农业的、来自实践的知识不属于知识。把脱离农村作为激励学生努力学习的动力，是当前农村教育极大的误区。

　　中国农村及广大欠发达地区基础教育的师资培训，是一个严峻的课题。在升学竞争中农村学生的弱势，主要在于师资的短缺。近年来，不少志愿者去中西部地区支教，他们当然必须给学生上课，但这还不是支教的重点，支教的重点是培训教师。取得教师资格要不要凭学历?如果某个地区不缺少求职者，那么设置一定的学历要求并不为过。但是在那些欠发达地区，不可避免地需要聘用学历较低的教师，他们水平的提高唯有通过培训。应该给这些教师的聘用和培训多一些政策保障。