对于决定参加2013年北京市军转干考试的考生而言，特别是6月底左右进行的这次考试，申论成绩如何，从某种程度上说是决定了面试排名及最后能否进入理想单位的关键砝码。那么，今天给广大军转考生的是学习申论的方法，可以说是学习方法的方法，即理论政策，这些理论政策的学习可将军转干考生的思维方式带入一个最直接、最有效的轨道。 科学发展观 一、全面协调可持续 2013年上海军转干考试公告 [政策精讲] 全面——是指发展要有全面性、整体性。实现经济、政治、文化、社会、生态全面发展。强调发展内容的多元化。 协调——是指发展要有协调性、均衡性。协调区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放，促进生产关系与生产力、上层建筑和经济基础相协调，速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调。强调各个环节的相互协调性。 可持续——是指发展要有持久性、连续性。要着眼长远，不能损害后代人发展的能力，实现永续发展。强调发展的结果是实现经济社会的永续发展。 二、以人为本 2013年上海军转干考试公告 [政策精讲] 1.以人为本就是以最广大人民群众的根本利益为根本。 2.坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。  3.坚持以人为本，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 三、发展是第一要务 2013年上海军转干考试公告 [政策精讲] ①发展：是包括经济、政治、文化、社会和人在内的全面发展 ②核心：发展的重要性——当前我国经济社会发展面临的问题，都是前进中遇到的问题，一切问题要靠发展来解决，发展又必须从解决问题开始，无数事实证明，发展才是动力，发展才是出路，发展才是归宿，发展才是破解前进道路上一切困难问题的根本。 和谐社会 一、人与人的和谐 [政策精讲] 1.人与人和谐：包括人自身的和谐和人与他人的和谐。 2.人自身和谐：主要包括个人生理与心理，物质与精神需要的和谐等。 3.人与他人的和谐：指人际和谐，重点是消解社会矛盾，减少社会冲突。 二、人与自然和谐 [政策精讲]2013年上海军转干考试公告 1.含义：人与自然和谐包含两个层次的含义：第一，人的发展要以自然环境为依托；第二，自然环境没有因为支持人的发展而变坏。 2.重要性：环境良好+促进经济发展（旅游业以及其他产业的环境基础）+提升公众生活质量（环境效益） 转变经济发展方式 一、转变需求结构 [政策精讲] 1.需求结构：是指投资、消费、出口三大需求在拉动经济增长中的贡献。 2.转变需求结构，就是要改变经济增长过度依赖投资和出口的局面，实现消费、投资、出口协调拉动，重点是扩大消费对经济增长的拉动作用。 二、转变生产结构 [政策精讲]2013年上海军转干考试公告 1.生产结构：是指国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。经济学界的通俗分法是把国民经济分为三大产业。 2.转变生产结构：在生产结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动，向第一、二、三产业协调拉动转变。 三、转变要素投入 [政策精讲] 1.要素投入：生产过程中劳动力、土地、资本、企业家才能、科学技术等方面的投入。 2.转变要素投入：由当前主要依靠物质消费（劳动力数量、土地规模、资本数量）向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。2013年上海军转干考试公告

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