2013-09-12 国家公务员考试网
温家宝总理站了一个多小时作完了他的最后一个政府工作报告。一万多字的报告相比往年缩减了四五千字,分别回顾了本届政府过去五年的工作、制定了今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策,并对下届政府的工作提出了建议。最后,温家宝对着台下三鞠躬——— 不仅是对着场内的人大代表,也是对着电视机前听报告的亿万人民。
作为一个公民,政府工作报告并不是与己无关的宏大叙事;相反,我们关于美好生活的期待,关于国家未来的憧憬,都能在那里找到现实的依据。或者是一个段落,或者是一句话,乃至一个词汇。某种意义上,两会其实是一堂公民课。我们不仅有知悉公共事务的权利,我们也有对报告形成自身意见的权利,我们还有自由表达提出要求诉说不满的权利。
几年前,梁文道先生写过一篇“我们只知道两会很重要”的文章,到今天,大多数人对于两会的认识似乎仍限于“很重要”。而我们的媒体呢,往往痴迷于统计总理作报告共有多少次掌声,哪些代表委员的服装最有特色;关注的镜头除了明星代表委员之外,则是那些漂亮的记者和两会服务人员。此外,电视评论员则年年寡然无味地总结“几点不同”、“几点感慨”。最遭人诟病的是,当采访镜头对准代表委员时,说出来的几乎都是“听后很受鼓舞”、“报告高屋建瓴”、“内心深受感动”、“认真学习领会”之类的空话套话。
近日,《人民日报》一篇题为《你不称职,意味着67万人缺席》的文章在网上网下引起叫好声一片。“你的不称职就意味着67万人的缺席,你的失语就意味着67万人沉默。”因此,我们不理解,为什么开这样的会,还有4名代表迟到,还有18名代表缺席?如果不是因为疾病之类客观原因,这样的缺席和迟到是无法让人接受的,因为每名代表身后可都是67万人的期待和嘱托啊。政协委员韩红,在被问到有些明星名人入选政协委员却经常不来开会时说:“那就请他们回家去!”莫言亦表示,既然任职,就要发挥作用,不能“占着茅坑不拉屎”。
毋庸讳言,入选代表委员在我们的语境里仍旧主要是一种荣誉,以至于有地方上的人大代表违章被罚时都要亮出代表证;事实上,代表委员更是一份沉甸甸的责任,因为“你不称职,意味着67万人缺席”。政府工作报告第一句话就是“我代表国务院,向大会报告过去五年的政府工作,并对今年工作提出建议,请各位代表审议,并请全国政协委员提出意见”。代表的职责是审议,委员也要提出意见,而不是来“学习”来“感动”来“鼓舞”的。
一个合格的代表委员绝不只是举举手按按表决器,更重要的是代表你所代表的人民,认真撰写每一份提案议案,认真审议每一份报告。其中,政府如何花钱无疑是公众最为关心的,预算问题理当成为最受关注且最争议的热门话题之一。要管好国家的钱袋子,人大代表必须尽职尽责地审议预算报告和预算草案,对自己有疑惑的地方或者不满意的地方就要大胆发声,为之锱铢必较或者争论到面红耳赤。媒体更要从娱乐化的两会报道模式中解脱出来,热衷于民生大事,热衷于“挖”预算和“论”预算,让每个公民都能知道我们纳税的钱已经去了哪里和即将去到哪里。
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