在申论考试当中，阅读理解能力是所有考查能力当中最基础也是最重要的能力。因而由阅读理解能力引申出的归纳概括题型也是所有非作文题型的基础和关键。只有在掌握好阅读理解能力后才能更好地完成提出对策题、综合分析题和贯彻执行题型的理解与作答。上海公务员考试网认为归纳概括题型的作答步骤主要分为四步：审题、找点、加工、书写。
一、审题
审题即是看清并分析题干问题，并为寻找要点做好前置准备。
审题主要包括三个方面：“从哪找”、“找什么”、“怎么写”。“从哪找”即是看清楚作答的范围到底是根据给定资料几。一般情况下作答范围基本相对较为确定，通常是一则或者是两则材料。“找什么”主要看清问题的主题以及作答的对象。比如“寻找某地个人信用体系建设的积极作用”，那么其主题及作答对象便是个人信用体系建设以及积极作用。“怎么写”主要看有无特殊要求，比如观点明确、语言流畅、层次分明等。所以在审题时一定要认真仔细，避免由于审题偏差导致做题时失分。
二、找点
明确问题之后，接下来就是去寻找要点，寻找要点要注意三个方面。
第一，问题导向。找点要有方向性，要带着问题在材料当中寻找答案。
第二，重点标注。找到了要点之后，将所需要的内容根据不同的方面采取不同的符号进行标注，并且标注重点词汇，避免整句整段标注。
第三，段落总结。每当读完一句或者一段之后，思考各句话的含义以及联系，分析各个段落之间的逻辑关系，为之后要点的整理做好前置工作。
三、加工
在要点找到之后，要对要点进行一定程度的整理分析，而整理分析的过程主要包括两个方面。
第一，进行内容上的加工，按照同含义、同主体、同范围的方法对要点内容进行整理。第二，进行结构上的加工，在进行总括句书写的同时也要注意关键词的前置。只有内容与结构方面加工好才能让答案呈现更条理。
四、书写
申论作为相对主观的客观题，在非作文题型当中最基本的要求便是工整，最好能达到整体美观的效果。具体要做到三点：不涂改，不连笔，书写不超格。
