2013-07-09 国家公务员考试网
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陕西省汉阴县食品药品监督管理局一位副主任升职成主任,请全局人员到农家乐庆贺。记者推开门看到,房中麻将桌上4名男子战斗正酣,还有一男两女观战,见记者拍照都急忙逃走,连手机和几盒“中华”香烟都顾不上拿,在房角的桌子上,还放着4瓶未开封的泸州老窖。(6月18日《三秦都市报》)
麻将桌前“上班”有多重罪,一是上班时间集体不在岗,导致服务处于真空,属于典型的玩忽职守;二是聚众打麻将,即便够不上赌博的标准,也属于明显的违法行为;三是有违中央转作风的八项规定等纪律要求。“中华烟”和“泸州老窖”都属于价格较高的消费品,无论是公款消费还是私人接待,都有“顶风作案”之嫌。
在5月16日召开的全国保健食品打“四非”专项行动新闻发布会上,国家食品药品监督管理总局规划财务司负责人王小岩指出,目前在中国食品安全领域,违法犯罪问题十分突出,要让那些为了谋财不惜害命的人倾家荡产、人头落地。
将“倾家荡产、人头落地”寄望于“麻将桌前上班”式的监管,再严苛的立规也会成为摆设,再掷地有声的表态也会流于空谈,甚至由此形成了极大的反讽。食品安全是生产出来的,但也是监管出来的。虽然生产和经营是安全的第一责任人,监管属于退居其次的第二责任者,但相比较而言,监管责任其实更为重要,因为其承担着最后的兜底作用。在第一道防线出现了问题之后,第二道防线就再无可退的理由。只有监管的责任得到了有效的履行,才会对生产和经营者产生倒逼效应,各种安全措施才会真正得到落实。
从这一点看,如果食品安全违法犯罪无异于“谋财害命”,那么上班时间玩麻将同样属于“谋财害命”。食品安全问题重重,麻将桌前“上班”无疑充当了帮凶。如此而言,如果生产和经营者不可饶恕,理应受到最严厉的处罚,那么对于玩忽职守的监管者,同样需要“重典治乱”。如何将权力关进笼子里,让“谋财害命”者付出应有代价,同样是食品安全得到实现的现实课题,以及最重要的突破点。
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