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　　4月14日，湖北省襄阳市樊城区一景城市花园酒店发生火灾，14人遇难。据悉，起火地点是位于二楼的一家网吧。襄阳市政府一位官员说，有关部门曾对这个网吧搞过17次检查，也罚过款，但制度形同虚设，如果依法监管，这个网吧早就该关闭了。(4月16日《北京晨报》)

　　悲剧已经发生，14人的生命消逝，痛定思痛，反思事发原因，查找与修补漏洞非常必要。“面对搞过17次检查”但依然在营业并出事的网吧，我们又难免再次悲痛：如果17次检查，有一次动了真格，火灾事故是否即可避免，14人的生命是否就能得到保全?

　　从相关事实和官员的话中，我们不难看到，一方面，网吧经营者安全意识薄弱，违法违规的主观故意性较大。比如按照我国《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十二条之规定：“互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时”，然而，公安部门监测到的信息显示：“出事网吧事发当天早晨6点仍在营业”，“网吧146台电脑在事发前有25台处于上网状态”。有法不依、有令不遵，显然为事故的发生埋下了重大安全隐患。另一方面，监督与管理明显有失职失当之处。比如网吧通宵营业，何以没有人管?比如检查了17次，都查出了什么问题，提出了什么样的整改要求?为何没有依法要求停业整顿或者关闭?是不是执法者和网吧有着某种利益关系?不然，何以“早就该关闭了”的网吧，却能顶得住17次的检查而“屹立不倒”?

　　网吧经营牵连到文化、工商、公安、消防等多个管理部门，每个部门都有责任，但实际上却是每个部门都不负责任。这种执法扯皮现象，显然是造成17次检查没有关停一家网吧的另一个重要原因。数顶大盖帽管不了一盘豆芽菜的情况，在网吧的经营与管理中，同样是存在的。

　　或许，在17次检查中，网吧经营者每次都信誓旦旦地保证整改，保证不出事。但17次检查，却不该每次都抱有“问题很小”、“出不了大事”的侥幸心理，不该有对法律法规的“打折”执行。须知，任何一起大事故，都是由无数个小事故或者小隐患引发的。

　　查了17次的网吧最终还是失火了，这无疑再次警示我们：安全第一，小事不小;有法必依，执法必严。

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