2013-07-11 国家公务员考试网
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来自河南洛阳孟津的“草根一族”谢云峰不懂英文勇闯天涯,在美国纽约的大学门口摆起小摊,卖肉夹馍、凉皮、花生米……既当厨师又当售货员的他将传统的中国小吃做得风生水起,生意好时有七八百美元收入,令人刮目相看。(见6月18日《郑州晚报》)
在中国城管屡屡招致质疑的当下,这位高中毕业、对英文一窍不通,没有任何人脉关系的“草根大叔”在美国名校门口摆摊且收入不菲,顿时抢爆国人眼球,有网友甚至调侃道“没有城管真幸福!”“我也想去美国当小贩。”
不同地域,特色不同。国人在羡慕“洛阳大叔”之余,更多该意识到国情的差异:在美国,国民福利待遇好,就业相对不难,不会有很多人热衷摆地摊;在中国,经济基础相对薄弱,社会福利、养老待遇相对较低,因而在无技术、无资本的现实下,摆小摊就成了不少进城务工人员及城市低收入者补贴家用的选择。此外,一些就业无着、薪酬低微的青年人,也会挤入练摊大军。
在中国的一些城市,到夜市看看,到繁华路段走走,会发现练摊大军数量庞大。一位城管曾经感喟:城管到马路上巡逻执法,取缔占道经营者,市民指责我们欺负穷人;可假如我们停止执法一周,听任摊贩占道经营,市民恐怕要大骂城管不作为。一定意义上,摊贩与城管的关系就是如此纠结。
假如没有城管,听任小商小贩占道经营,不仅影响市容市貌,城市交通也会受到影响。不少城市繁华路段的人行道,被摊贩与顾客挤占满满,宽敞的马路被压缩成一条狭窄的通道,即便公交车也寸步难行。
很显然,“洛阳大叔”在美国的摆摊经历,在中国是不易复制的。我们不能撇开国情与现实,盲目相提并论,甚至反证中国城市管理者的“好管闲事”。
通过新闻我们知道,在美国,摆摊在审批和管理上比中国更为严格。比如这位“洛阳大叔”在考取纽约当地餐车厨师执照后,因无意违反了几项管理规定,曾被当地卫生局罚款超过1000美元……纽约流动小贩每天要面对卫生局、消费者事务局、清洁局、环保局、财政局、园林局、警察局等部门的监管检查。
可见,美国对摊贩不仅要管,而且管得更严格仔细,并非简单取缔。这或恰是中国城市管理者需要借鉴和学习的。比如,对摊贩的管理可以更精细些,如划定允许摆摊的特定区域,对摊贩进行分类细化监管等。只有建立严格的管理规范,依法治理,商贩和城管的矛盾才能从根本上消弭,商贩才能幸福地摆摊。
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