提出对策能力是上至国家公务员考试，下至地方公务员考试都一定考察的能力。大部分考生会在接触这一能力相对应的题型时，会认为提出对策考察频率低，考察难度大，做题知识不足……殊不知，现在申论的提出对策早已成为一种系统、有逻辑、有目标的潜在能力，山东公务员考试网认为，只要能够了解其内在规律，就能发现作答这类题目也可以轻而易举。
一、提出对策是能力，而非题型
很多考生会认为只有在题干中出现“谈对策、措施、建议”等相关字眼，才是提出对策的标识，其实不然，一些常见的综合分析、贯彻执行、乃至文章写作，都开始深度解读提出对策。例如，省考曾经出现“谈对J县城管大年初三上街撕春联的看法”，作为典型的综合分析，评价其做法，分析其做法必可不少，但是结合城管的错误之处，如何提出有效的建议，才是分析落实之道。再例如，国考考察讲话稿之类的贯彻执行题，作为政府工作的模拟，大部分主体内容都是针对一些问题或者目标提出对策。所以，对策能力贯穿申论全局。
二、提出对策是申论，而非常识
还有一部分考生认为针对问题或者目标提出对策，主要考查考生的政策积累，需要进行背诵积累。2020国家公务员申论考试大纲，第一次修改“提出对策能力”的内容表述。之前的提出对策能力表述为：要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。2020国考大纲对提出对策能力表述为：准确理解把握给定资料所反映的问题，提出解决问题的措施或办法。由此可见，在2020国考之后的申论考察中，考官更加侧重考生从材料出发，在理解的基础上提出对策，而非只依据经验体验。考题也确实如此，2020国考地市的试题，针对农贸市场问题提出对策时，答案大部分都是来自于材料中问题的推导以及一些逻辑线索。
三、提出对策重理解，而非空想
分析近几年的提出对策题目，会发现，材料会更加细致地将问题分析得非常透彻且全面，都可以成为对策的线索和前提。下面我们举例说明：
2020国考地市试题：如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据“给定资料”分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。
材料节选：先把镜头对准莲池农贸市场，这个市场有40年的历史了，附近的社区从一个发展到七八个，居民从千把人变成四五万人。随着周边居民的大量增加，市场脏乱得不成样子。“过道没两尺宽，并排都站不下两个人，买菜要侧着走。有时大夏天实在受不了，宁可走老远到一家超市买菜”。居民刘阿姨说。市场管理员最怕春夏之交：“下大雨，水一下子能积二三十厘米深。还有，消防设施配备也不全，存在安全隐患。”摊主王女士也愁，菜摊旁有条水沟散发着异味，市场内空气流通又不畅，顾客经常一边挑菜一边捂着鼻子，她不得不找木板盖着。
莲池街道办事处廖主任认为，老市场虽然问题多，但是居民有需求，搬不走，拆除重建代价又太大，最合理的办法就是对准问题改造。他说：“改造期间，老市场得关门施工，几万人的‘菜篮子’不管不顾可不行。改造之前有准备，改造当中才好应对。”市场管理员提议：“要不先找个地方过渡一下。”居民刘阿姨对“过渡”有点担心：“那下雨天买菜方便不方便?卫生还有没有人管?”摊主王女士考虑的是：“在这里做了几十年生意，就在一个位置上没动过，老顾客都熟悉，如果进行改造，工程完工后，还能不能重新回到老地方?”
第一段材料明显提示了莲池农贸市场的问题：1、市场脏乱;2、过道狭窄;3、积水严重;4、消防设施配备不齐全，存在安全一环;5、空气不流通，有异味
第二段是建议：廖主任的建议是：对准问题改造;市场管理员建议：改造前准备好过度;居民担忧：位置是否方便，卫生是否有人管理;王女士担忧：完工后能否重回老地方。
分析思路不难发现，第二段的建议是有时间逻辑的，改造前过度;改造中对准问题;改造后重回老地点。所以答案不难得出：对莲池农贸市场进行改造升级。改造前选择离居民区近的地方过度，且配备卫生管理软;改造中对准问题：改造市场环境，解决脏乱问题，加宽过道;加装排水、消防、通风等设施，排除安全一环;改造后尽可能保证摊主可以重新摊位位置。
由此可见，能够分析全面问题，找到所有线索，才是提出问题的根本之道。
