继续扩大公务员聘任制改革
今年将全面深化改革开放 ，不断释放发展活力。这是政府工作报告提到的内容。今年本市的人力资源和社会保障工作，怎么改才能激发人的活力，怎么改才能让社保更完善？2月13日，市人社局局长纪敏在接受记者采访时表示 ，借国家在顶层制度上的设计，今年本市将在人事制度方面推进五个方面的改革，勇啃人事制度改革“硬骨头”。
纪敏表示，今年将在人事制度方面推进五个方面的改革。首先是今年将试行中小学教师聘用制，增聘教师3400名，目前教育的小班制改革与教师数量紧缺的矛盾突出，这次推出教师聘用制，将缓解这方面的矛盾。其次是推行基层公务员职务职级并行制，主要是解决青岛基层公务员在职业发展中面临的“天花板”、“独木桥”弊端，今年要拿出方案将制度推行出去。再次就是继续扩大公务员聘任制改革，去年的公务员聘任制改革，市民对此举叫好，今年本市将针对一些专业性质岗位扩大实施范围。
改革基层公务员招考制度
“还有就是改革基层公务员招录制度，今年在招录中要向基层岗位倾斜，目前基层公务员面临人难招、人难留的问题，今年将尝试从乡镇事业单位中招录公务员，并增大从三支一扶、大学生村官中开展定向招录的比例，并且，对部分基层岗位的招录中还将提出任职年限，以此来稳定基层公务员队伍。”纪敏表示，此外，还要进一步扩大校长、院长去行政化改革试点。
报告中提出，2015年将实施技能青岛工程，完成技能帮扶、农村劳动力转移培训和职业农民技能证书培训4万人。实施大众创业工程，扶持创业1万人，新增就业25万人。
在创业就业方面，纪敏表示 ，今年市人社局将开展两个工程，一是实施大众创业工程，青岛市在创业扶持政策、孵化载体建设等方面积累了很好的经验，具备开展大众创业的优势和条件。今年，将计划以市委、市政府名义起草有关文件，统筹全市各类扶持创业资源，构建“大众创业”体制机制。二是实施“技能青岛”工程，“技能青岛”将服务全市经济结构调整和产业升级。
报告中提出，本市将加快创新型城市建设，提升创新驱动力。以海纳百川、求贤若渴的气度，更加重视人才引进、培养和使用，完善人才政策，营造良好环境，增强对各类人才的吸引力。
纪敏表示 ，去年，青岛市全年引进各类人才11.7万人，其中博士和正高职称人才1182人，硕士、副高职称和高技能人才11216人。“本市引才的规模已经有一定的数量，今年，我们将在引才的质量上加以提升，我们青岛缺的就是高层次创新创业团队，这将是今年引才任务的侧重点。”
