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　　(一)香港实施奶粉限带令

　　2013年年初，香港特区政府修订《进出口规例》，规定每人最多可带1.8公斤奶粉出境。违例者一经定罪，可罚款50万港元及监禁2年。

　　【热点解析】

　　内地乳企多次出现质量问题和信用危机，香港便成为很多父母购买奶粉的首选。加之从事水货活动的人把大批配方奶粉从香港供应链中带走，造成香港婴幼儿奶粉缺货，而解决问题要么靠增加供应，要么靠限制需求。尽管港府一再要求奶粉供应商增加供应，确保市场稳定，却没能有效解决奶荒问题，在港人看来，要满足内地如此广大市场的奶粉需求，已经超出了香港可以承受的范围。这便是香港特区出台“奶粉限带令”的背景。

　　香港政府历来重视公众利益。这次奶粉限购的举措也体现了香港政府对本地消费者和儿童权益的重视。内地民众对此应予以理解。

　　但是，也有人认为：香港作为一个自由贸易港，限购规定违背了自由市场经济的规律。这种做法限制了消费者自由消费的权利，同时也对香港本地的奶粉生产和奶粉行业经济的发展产生了不良影响，在某种程度上制约了本地的奶粉市场和经济发展。而且，“最多两罐”的限带规定犯了“一刀切”的错误，事实上将误伤众多普通消费者。此外，此次限令的惩罚过重，与实际应承担的责任不符。

　　“奶粉限带令”对香港来说，更多的是海关监管问题，而对内地来说，则核心地反映了奶粉质量和信心问题。

　　对内地来说，政府监管部门要立刻开展对奶粉的专项管理，建立集中统一的政府监管体制，将奶粉安全监管职能赋予专门部门，垂直管理，充实执法能力，形成以一个监管部门为主、其他部门协同配合的统一协调的监管机制。并涉及从畜牧生产到流通领域的各个环节，同时采取一系列更加严格的措施规范生产厂家、畜牧养殖以及销售环节的责任，确保国民能喝上安全、放心奶。

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