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　　一、构建责任法治服务型政府

　　【政策精要】

　　十八大报告强调，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

　　建设服务型政府主要面临三个问题：第一，执政观念因循守旧，“官本位”、“官大于民”的思想仍然普遍存在;第二，规章制度不健全，有规章难以落到实处;第三，服务于人民的制度仍不完善。

　　为了加快建立健全体制的步伐和服务型职能的转变，各级政府必须做到以下几点：

　　第一，健全政府职能体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。

　　第二，加快推进政企分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。

　　第三，规范垂直管理部门和地方政府的关系。

　　第四，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的部门体制，健全部门间协调配合机制。

　　第五，精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职能交叉、政出多门问题。

　　第六，统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。

　　法治型政府建设也是构建责任法治服务型政府中的重要一环。为了更好地推进社会主义法制建设，十八大报告提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新的16字方针，表明我国社会主义法治建设进入了新阶段。

　　建设法治型政府主要面临三个问题：第一，不文明执法、违法行政行为比比皆是;第二，挑衅法律的事件层出不穷;第三，社会治安问题凸显。

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