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　　为加速科学发展，让全体人民共享改革发展的成果，在“三农”、医疗、教育、住房等领域，党和国家制定了大量的惠民政策。然而，少数腐败分子却大肆侵吞这些国家福利。专家指出，民生领域的腐败正成为国家惠民政策的蛀虫，给国家带来经济损失的同时，更引起百姓的愤慨。

　　惠民政策背后的腐败分子

　　近年来我国不断加大对“三农”的投入，出台了一系列惠农政策，但涉农腐败犯罪却让这些政策的惠民性打了折扣。作为农业大省，河北省近年来狠抓涉农领域贪污贿赂案件的查处力度，切实维护群众的利益。据统计，自2009年至2011年，河北省检察机关反贪部门共查处涉农贪污贿赂犯罪案件1861件，涉案3074人。

　　河北省检察院常务副检察长陈晓颖说：“通过对大量民生领域腐败案件的查处，我们发现县级以下部门是这类腐败案件的重灾区。”据办案人员介绍，虚报数字以骗取财政补助是腐败分子常用的伎俩。河北省安国市农牧局人员曾虚报50台节水精播机，以假手续骗取财政补助数万元。

　　同时记者调查发现，一些基层工作人员将已死亡的优抚对象虚报到上级民政部门，骗取优抚款，然后将优抚款冒领，用于个人日常生活开支。2011年以来，河北省蠡县检察院先后查处了辛兴镇、蠡吾镇、百尺镇、鲍虚乡、南庄镇5个乡镇的6名民政工作人员，冒领涉及优抚对象56户，涉案金额16万余元。

　　专家表示，目前的社会救助资金一般通过基层民政机构发放给救济对象，但是一些发放制度缺少监督。

　　北京市西城区检察院办案人员告诉记者，国家在民生领域出台的惠民政策已成为少数腐败分子觊觎的“唐僧肉”，他们会想方设法地寻找执行过程中的政策漏洞，或者以非法的手段直接侵占老百姓的补助款。

　　一位基层反贪局局长告诉记者，在一些地方针对低收入群体的保障性住房也成为了腐败分子倒卖的对象。他们通过内外勾结和制作虚假证明等方式低价购得保障性住房，再高价卖出从中赚取巨额差价。

　　监管漏洞

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