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　　硕文教育公务员考试研究中心资深面试专家就近期热点事件“奶粉代购‘正规军’诞生”，从公务员面试角度做出模拟并解析，供广大考生参考。

　　热点概述

　　海外奶粉限购，“海淘族”急寻出路，大代购、原产地原罐进口等“正规军”应运而生……

　　就在几天前，继美国、新西兰、澳大利亚、德国、荷兰、香港之后，英国也加入了奶粉限购的行列。虽然限购并不针对特定人群，但一个个用中文写的限购标识已经使限购对象不言而喻。

　　所谓奶粉“海淘族”，就是通过各种途径，比如在网上找职业代购、托出国的朋友代购等等，想方设法购买境外奶粉。尽管各个地区的宝宝体质有差异、对奶粉营养成分的需求也不尽相同，但仍然有一些内地爸妈认准了要让自己的宝宝和国外宝宝喝一样的奶粉。

　　尽管这样的消费理念不尽合理，海外奶粉限购令也提高了代购成本，但这部分高端市场需求却“坚定”。据悉，香港奶粉限购令颁布不到两个月，广州“港货店”里某品牌港版奶粉售价就从原来的每罐180元左右上涨到了240元，却依然热销。一位网友在微博上做了个小调查：“如果我经正规手续进口了澳洲原装的奶粉，有人会喜欢么? 一罐卖两百二三的样子。”短短20分钟引来300多条评论和转发，不少网友表示：“绝对买啊!”

　　实际上，内地商家早就瞄准了奶粉限购带来的市场新机遇。以前靠“水军”等进行零散代购的“地下海淘游击队”，正逐渐被与海外企业正式签约、经过海关和检验检疫正规渠道进入内地市场的规模化原罐原装奶粉进口“正规军”所取代。

　　业内人士透露，以往内地市场销售的正规渠道的所谓进口奶粉，多是从原产地大包进口奶粉原料，然后在内地设立工厂进行加工、分装和销售。也有一部分奶源和生产线都在海外，生产的奶粉被装成一个个大包运到内地，在内地进行分装、销售。

　　与这些传统奶粉进口模式不同，新出现的原罐原装奶粉进口模式则以原产地直供为特点，在海外完成全部生产环节，直接将产成品运到国内市场进行销售。

　　今年3月，阿里巴巴旗下天猫商城搭建的海外原产地直供销售正式启动。目前已经有达能和雀巢旗下的6大品牌婴幼儿配方奶粉在天猫开设了官方旗舰店，专门销售其在海外生产包装的奶粉。这一模式比传统奶粉进口模式更容易被消费者接受。尤其在美素丽儿掺加过期奶粉事件曝光后，原罐原装奶粉获得了更多的市场追捧。以达能集团旗下牛栏奶粉为例，3月11日至20日预售，仅10天就销售了60964罐。

　　另一种模式是本土企业走出国门，整合国外优质奶源和奶粉加工企业，把国外企业生产的奶粉产成品贴上自己的品牌，原罐原装进口到国内销售。比如即将上市的中国品牌“萌力优”奶粉，就首家采用了垂直一体化产业链的模式，与拥有18个牧场的一家新西兰乳粉生产企业结成战略联盟，利用其稳定的新西兰优质奶源原产地加工、分装，再将包装好的产成品直接运抵内地，经过检验检疫后通过天猫商城等电商渠道上市销售。

　　相关评论

　　@原中国奶业协会常务理事、奶业专家王丁棉表示，“国内婴幼儿奶粉市场呈现出多个层级，其中，只购买原罐奶粉的消费者虽然只占少数，但购买意愿却非常坚定。海外奶粉限购，我测算只有不到10%的奶粉‘海淘族’转向了国内品牌奶粉。对海外原产地奶粉的市场需求堵是堵不住的，只有想办法疏导这部分市场需求。一方面国产乳业要继续下大力气提高产品质量、挽回市场信心，但短时间内很难将这部分市场需求全部转向国产品牌，因此，另一方面政府部门也要研究适时适度规范海外原产地奶粉购买渠道。”

　　@研究婴幼儿奶粉多年的某亲子网站总编辑严先生表示，“上述原罐原装进口‘正规军’将首先冲击市场上的国外品牌奶粉。”

　　@工信部消费品司一位负责人介绍说，“原罐原装进口的新模式，甚至可能产生鲶鱼效应，促进中国乳企更快成长。”应对进口潮，内地乳品企业已有应对措施，为提高奶源质量，很多企业新建了现代化牧场，生产设备达到国际水平，检测能力也大幅提升，“中国乳企也在积极进军原罐原装进口奶粉市场，几年前光明乳业就已经着手与海外企业合作生产原罐原装进口奶粉了。”

　　@王丁棉说：“归根到底，还是要国产品牌自己练好内功，切实加强奶源建设，提高乳业整个产业链的标准化、规范化水平，真正强大起来。而政府部门也有责任助推中国乳业成长，最关键是不能太娇惯企业，要严格执法，对出问题的企业要切实严格惩处，才能帮助中国乳业尽快挽回市场信心。”

　　来源：人民论坛网

　　模拟题

　　海外奶粉限购，“海淘族”急寻出路，大代购、原产地原罐进口等“正规军”应运而生，你怎么看?

　　硕文解析

　　自从几年前三鹿奶粉事件以来，民众对奶粉的安全一直存在着隐忧，对我国的奶粉行业冲击的影响的余波还持续存在，同时近年不断曝光的食品、药品安全事件也一直影响着人们对食品卫生的不信任。尤其是婴幼儿奶粉的食用关系到下一代的健康，不得不使家长格外慎重。近年“海淘”大军对海外奶粉的热衷度非常高，大批海外进口奶粉通过网络代购等方式进入中国市场，这些不稳定的渠道引起海外奶粉市场的关注，近期很多欧美国家如美国、新西兰、澳大利亚、德国、荷兰、英国等都实行了限购，来控制这些不稳定的外销，稳定其奶粉市场。国内广大的市场需求促使了“正规军”的诞生，在高度差距的供求关系影响下，这些“正规军”的出现是一种必然。

　　首先，这些大代购、原产地原罐进口等“正规军”的出现保证了稳定的市场供应，在一定程度上减少了安全隐患。一些“海淘族”等零散的渠道和方式容易引起不法分子的窥伺，引发代购食品奶粉的安全隐患。这些零散的代购渠道存在着货源供应不稳定、奶粉品牌、质量等参差不齐、售后无法追踪服务的情况，一些对国外尤其是欧美国家奶粉持有盲目信任的群众容易造成健康损失。这些“正规军”的诞生能够保证相对稳定的货源供应，有较好的售后服务，对群众购买奶粉提供了更安全的保障。

　　其次，这些大代购、原产地原罐进口等“正规军”的出现也体现了目前我们国家网购渠道逐渐成熟，我国多种商业经营模式在逐步完善。我们国家是社会主义国家体制，但我们引入的市场调控机制像灵活的触手，弥补国家调控的不足。市场的供求以及现代信息技术等也在对我国的商业经营模式进行不断的改造，逐渐丰富和完善我国的商业体制，更加满足群众的物质生活需求。在网络普及、电子商务发展的今天，这些网络上的商务经营让更远距离的贸易成为生活中的常见事情，促进了商业的多元发展。同时，这些远距离的贸易也带动了物流行业的发展，加速行业繁荣。

　　但是我们也应该看到，我国群众对国内奶粉安全的担忧，我国奶粉行业面临着空前的群众信任危机，我们必须从根本上抓好问题、解决问题。一味的依靠外部的奶粉对我国的奶业发展极为不利，也容易造成对海外市场的依赖。要从根本上解决问题，一要靠落实，二要靠技术，三要靠监督。

　　我们国家很早就出台了相关的食品安全规定，对奶制品的规定也较为明确，近年来也在不断的修改，更加严格，更加细化，以适应群众日益提高的安全需求。但在执行落实中却存在着很大的缺憾。我们必须要严格落实国家的相关规定，严格把好奶源关、生产流程关、生产检验关，让食品更安全。

　　我们目前生产奶粉等的技术、工艺也要与时俱进，群众之所以对国外奶粉尤其是欧美奶粉偏爱，除了对国家食品安全规定的信任外还有对国外生产技术的偏爱，我们也应该将先进的技术与奶制品行业相结全，用技术打造安全，赢回群众的信赖。

　　我们也必须把好监督关，不仅要依靠企业的自律，也要依靠执法环节的严肃。对奶粉等严格执行检验环节，加强监管，公开透明，增加群众的监督参与，透明公开的检验增加群众的信任感、安全感。

　　硕文教育

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