辽宁公务员考试:聘任公务员可治“病”

2013-09-12 国家公务员考试网

  春节长假过后,沈阳市沈北新区将启动聘任制公务员招录工作,专业技术职位年薪将依据个人能力定为7万到12万元,聘任合同期限一般为3年,这是辽宁省内首次实施的公务员聘任制。

  沈北新区的试点工作得到了国家、省、市的认可。它也并非第一个吃螃蟹的,确是一个不折不扣的改革者。面对“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题,沈北新区制定了广纳群贤、人尽其才、能上能下、能进能出、充满活力的新的用人机制。据介绍,在干部聘任制度上,沈北新区以聘任制为核心,健全档案封存管理,完善公开选拔和竞争上岗制度。档案封存期间,保留原身份,符合职务晋升条件的,可在职数限额内办理晋升备案手续,达到法定退休年龄时按原身份办理退休手续。

  “公务员聘任制”作为一种新生事物,有其自身的各种优势,聘任制公务员制度将成为一种必然趋势。机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则,通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员,其特点是:合同管理、平等协商、任期明确。根据公务员法规定,实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。其优势也十分明显,公务员实施聘任制,将彻底打破身份上的“铁饭碗”、职务上的“铁交椅”和分配上的“大锅饭”,形成职务能上能下、人员能进能出、收入能高能低的公务员录用机制。

  对于组织来说,公务员制度长期出口不畅,瓶颈顽固存在。一些相对能力不强,责任和发展意识不足的领导大搞论资排辈,比胡子长。能者庸者无差别,导致动力不足,能力不强,机关的庸懒散软现象普遍,虽组织部门大力整治,也难刹此风,多年来起色不明。

  随着聘任制公务员的频频出现和严格管理,铁饭碗不可能牢不可破,庸者不可能高枕无忧。一旦把岗位竞争、不进则退的意识融入“铁饭碗”,摘掉部分公务员终身“乌纱帽”,从根本上解决了公务员有恃无恐的“悠闲”日子,就会利于组织的新陈代谢,让组织成为活水,充满活力和勃勃生机。



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