2015年下半年吉林公务员考试在即，为了帮助考生全面掌握申论考试信息，深入了解考试的出题情况及发展趋势，从而更好地把握备考方向、提高备考效率，吉林公务员考试网专家为考生梳理了2011—2015上半年吉林省公务员考试申论真题特点，并对命题趋势进行了预测。考试不指定用书，行测和申论科目可结合最新版吉林公务员考试通用教材复习。
一、申论真题特点分析
(一)申论主题
党的十八大报告提出了全面建成小康社会的“五位一体”，即政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，申论主题的考查涉及方方面面，但不会脱离这五大方向。从近几年吉林省申论主题来看，每年都各不相同，即使考查的领域一致，命题角度也有所差异。2011—2015上半年吉林申论主题以社会领域居多，同时复合式主题形式逐渐受到命题者的青睐，资料的来源从单一趋向多元，更加符合生活实际，加大了考生理解资料的难度。因此，考生在复习时要未雨绸缪，从政治、经济、文化、社会、生态等多方面着手，以免顾此失彼。
2011-2015吉林申论主题、归属领域一览表
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2011
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甲级
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城市规划与居民幸福指数
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经济+社会
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乙级
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发挥社区居委会作用
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政治
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2012
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甲级
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传统节日文化重建
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文化
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乙级
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带薪休假
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社会
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2013
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甲级
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全民健身
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社会
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乙级
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防灾减灾
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社会
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2014
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甲级
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传统文化
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文化
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乙级
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教育减负
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社会
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2015上半年
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甲级
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街头艺人管理
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社会+文化
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乙级
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公共安全管理
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社会+政治
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由上表可以看出，社会领域一直是吉林申论题材选取的热门领域。同时，2011年吉林申论甲级涉及了经济和社会两个领域，2015年上半年吉林申论甲级和乙级分别涉及了“社会+文化”“社会+政治”领域，主题的选择不再单一化。
从近年的考试情况来看，文化领域正逐渐与社会领域同步，成为吉林申论命题的方向。考生在复习过程中，对各个领域都要有所涉及，避免遗漏，尤其不可忽视近几年没有出现的生态领域的题材，如大气污染防治、环境民生等。
(二)主题特点
1.小现象，大视角
申论主题的材料通常由某一或某些事件入手，而后从不同的角度和方面进行论述和挖掘。这些事件的社会影响必须是比较广泛的，所反映的也必须是全国范围内普遍存在的并对当前和未来具有重大影响的问题。无关宏旨的观点和事实，都不会成为吉林公务员申论考试命题的选择。因此，考生的关注点要尽量宏观些、全局些。例如，2015年上半年吉林申论乙级的主题为“公共安全管理”，以上海踩踏事件、景区限制分流、某市的陶瓷市场火灾事件、交通拥堵阻碍医疗救援、群众性活动停办等热点事、身边事入题，但最终落在“加强和创新社会治理，深化平安中国建设”这个大方向上。
2.多角度，可重复
申论考试的主题并不是那么“单纯”和“专一”，而是在同一话题的不同角度上呈现多样性。就吉林申论考试主题而言，每年各不相同。如2010年吉林申论甲级主题为“构建学习型党组织”，2011年吉林申论乙级主题为“发挥社区居委会作用”，二者谈论的其实都是我国政府社会治理水平提升的话题，但一个从政府自身水平提升谈起，一个从基层组织作用谈起，话题虽然相近，但测查角度明显不同。由此可见，同一方向可以从不同的角度进行考查，考生在平时的备考中不仅要发现问题，更要学会从不同的角度分析问题，加强发散性思维的训练。从某一问题出发，尽可能向多个方面引申和思考，只有掌握了各个角度的思路，才能沉稳应对千变万化的申论主题。
3.避敏感，随主流
通过分析不难发现，吉林公务员申论考试不会对过于敏感的话题进行考查。公务员考试万众瞩目，动见观瞻，而申论主题所选的题材又是动态性时事话题，方方面面皆受社会关注，因此过于敏感、有失观瞻的话题，与政策性、严肃性不符的话题，都不会成为吉林申论考试的主题。为了体现政府立场和政策方针的指向性作用，申论主题的选择一般会与当前国家与政府所倡导的理论政策、大政方针以及主流价值观相一致，政策的出台、会议的召开、国家领导人的讲话报告、会议决定和本地发生的大事等都值得考生密切关注，增强对这些内容的认知度有助于把握备考方向。
(三)题目类型
吉林省考申论并没有脱出申论考试的一贯题型，还是以归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题为主。考生在复习时一定要围绕这五大题型进行训练，将其放于同等地位，切不可有所“偏科”，越是自己不熟悉的题型，越要加强训练，这样才能保证复习的全面性。
二、命题趋势分析
(一)题量稳定
吉林省考申论自2011年至2015年上半年，一直采用四题模式，可以预测，未来一段时期，吉林申论题量仍将以四题模式为考查趋势。
(二)题型全面
近几年的吉林申论真题全面涵盖了五大题型：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题。因此，吉林公务员考试网专家建议考生全面备考五大题型，以做到有备无患。
在此，吉林公务员考试网祝广大考生在公务员考试中取得优异的成绩!
