申论范文:发展何须让重金属超标

2013-07-07 国家公务员考试网

发展何须让重金属超标

    黑黄的浓烟,灰蒙蒙的天,刺鼻的气味,肮脏的水体,病恹恹的庄稼,畸病孱弱的病体,这样的画面这些被重金属污染的地方越来越蔓延扩大。用一位村民的话说:人吃掉了重金属污染的饲料喂养的猪,又吃掉了被重金属污染的土壤中种植出来的蔬菜和粮食,有些人甚至还喝着被重金属污染的地下水,怎么能不生病!

    据调查,目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近2000万公顷,约占耕地总面积的20%。全国每年就因重金属污染而减产粮食1000多万吨,被重金属污染的粮食每年多达1200万吨,直接经济损失超过200亿元。

    这些重金属污染还呈高发态势,引发出来的环境事件层出不穷。如震动全国的“7•3”紫金矿业污染,在10年时间里,周围村民先后患有癌症,40多人死亡。云南陆良化工实业有限公司剧毒工业废料铬渣非法倾倒致污,造成77头牲畜死亡,有近3000立方米受污染的水被拦蓄。

    重金属污染,给人们生活带来重大隐患,如生命安全受到挑战,职业病高发,病死率大幅上升,死亡的年龄普遍提前至45岁左右。重金属污染的土地质量,也影响农产品安全、食品安全和农业的可持续发展,不利于发展和环境保护。因此,想稳定快速发展,还需控制好排污企业,防止重金属超标。

    首先,注重产业结构调整和产业布局优化。结合当地实际,制定涉重金属行业的产业结构调整方案,进一步确定重金属相关行业的准入条件,鼓励采取污染小、能耗低、清洁生产水平高的先进工艺,不断加大涉重金属行业落后产能和工艺设备的淘汰力度。在涉重金属产业发展布局上,要根据区域资源禀赋、环境容量、生态状况以及发展规划,明确不同区域的功能定位和发展方向。

    其次,进一步加强环境监管。严格执行环境影响评价制度,从源头上控制新污染源产生。未经审批或“三同时”验收的建设项目,一律停止建设或生产;达不到环境与健康要求的企业,由当地政府予以关闭。环保部门要会同发改、工信等部门,对重金属排放企业开展轮回式强制性清洁生产审核,督促企业不断提升清洁生产水平。

    第三,对重金属重点防控区域加大治理力度。对现有重金属企业进行综合整治,对不符合环境要求的重金属排放企业予以限期治理。大力开展重金属污染治理与修复示范工程,在部分重点防控区域组织实施受污染土壤、场地、河流底泥等污染治理与修复试点工程。在此基础上尽快解决重金属污染历史遗留问题,对已受重金属污染的土地、河流进行处置和修复。

    当然,防治重金属污染,还需采取多方面的措施,多部门协调共同努力解决,在保证生态环境健康和谐发展的前提下,控制好企业的排污标准和重金属超标排放问题,从而,更好地促进经济发展。



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