2013-07-07 国家公务员考试网
【例题】新加坡针对公民闯红灯、随地吐痰的行为罚款50元,杭州也效仿新加坡出台了针对行人闯红灯、随地吐痰的罚款政策,引起了人们的强烈不满。你认为这种现象应该如何解决?
【参考分析】
杭州效仿新加坡的这一政策,对闯红灯和随地吐痰等现象进行惩罚,初衷是好的,是为了对不文明行为进行惩罚。但这样一种盲目效仿他国的行为又是不合理的。
首先,不仅在杭州,中国各地普遍存在闯红灯、随地吐痰等现象。这与公民的素质低下不无关系。在中国大多数民众的观念中,虽然知道这是不好的行为,但确认为这无伤大雅。
其次,政府不是不可以对闯红灯、随地吐痰的人予以惩罚,但是如何惩罚是值得我们思考的。
所以针对这个问题,我们应从以下几个方面予以改善。
第一, 向民众宣传良好公共道德的重要性,培养民众的公共意识,让民众从观念上认识良好的公共秩序和公共环境与自身的利益休戚相关,作为社会中的人,我们每个人都应遵守秩序,维护环境。
第二, 政府在进行惩罚的时候不应盲目照搬国外的方式方法,而应该充分考虑我国的国情。应以批评教育为主,惩罚为辅。即使惩罚也要选择合适的方式方法,达到既教育又保证以后不再范的目的。
其实,惩罚不是目的,我们的目的使公民形成良好的公共意识,杜绝此类不文明现象的发生,使中国无愧于礼仪之邦的称号。
【例题】一些官员被问责之后又异地复出的现象在社会上引起了强烈的反响,你怎么看?
【参考解析】(一)随着我国社会主义市场经济的发展,社会矛盾日益凸显,有少数官员由于放松了对自己的要求,禁不住“糖衣炮弹”的袭击,由为人民服务的公仆一步步地走上了腐化堕落的地步,对于这些官员,党和政府出台了一系列的政策进行规范和约束,并对于其中社会危害极大的给予了严厉的刑事和行政处分,在全国范围内掀起了一浪高过一浪的“问责风暴”,从而有效地惩罚和告诫了那些消极腐化分子,在一定程度上缓解了政府和群众的矛盾,维护了社会的稳定。
(二)但是与此同时我们也应该注意到有部分被问责的官员经过一定时间后又实现了异地复出,甚至获得了高过先前职位的官位,这一现象在社会上引起了强烈的反响。对于这一现象我们应该本着客观公正的态度来进行评价。
(三)官员异地复出的有利方面主要有:
(1)这些官员对于本领域内的业务非常熟悉,对于相关的政策很了解,且对于本领域内群众的需求和相关政策改进等都有很深刻的认识;
(2)有些官员当初之所以被问责可能就是由于其一时放松了对自己的要求,而并不是因为罪大恶极的原因,所以异地复出有利于他们改过自新,充分发挥他们的能力;
(3)国家之所以对他们进行问责的目的就是“惩前毖后,治病救人”,只要这些被问责的官员能够深刻认识到他们的并不是原则性的错误,并积极进行改造,就达到了党和政府对这些官员进行问责的目的,也就是说有些改造良好的官员异地复出重新上岗完全符合相关的政策规定。
(四)人们之所以如此地关注这一被问责官员异地复出的现象,并不是说这些被问责的官员不应该获得新的职位或者晋升机会,而是因为这里面存在一定的问题,这些问题主要包括:
(1)有少数官员在复出之前并没有实现改造的目的,并没有真正认识到他们先前行为的违法性;
(2)有些符合复出标准的被问责官员在复出过程中不符合相关的规章制度的程序,特别是其中官员复出官员的改造情况和新任职情况缺乏相应的信息公开;
(3)我国对于被问责官员的改造和复出还缺乏相应的极富科学性和可操作性的规章制度,且对于现存的规章制度执行不严,对于违反规定的行为惩罚还不到位。
(五)针对上述分析的情形,我国在官员问责和被问责官员复出中要做好以下方面的完善工作:
(1)被问责官员应该要深刻认识到自身行为造成的危害,认真进行相关政策法规的学习,配合相关部门的工作,以期圆满地达到改造的目的;
(2)对于实现问责目的,符合复出规定的官员在复出的过程中一定要按信息公开的标准去做,实现信息的公开透明,接受来自社会各方面的监督;
(3)国家应该抓紧时间出台相关的规章制度,对于官员问责及复出进行全面细致的规定,并严惩违反相关规定的行为。
(六)综上所述,只有我们做好以上这些工作,才能实现问责的目的,从而避免“问而不责”的现象再次发生,既惩罚违法者,又警示后来者,只有这样才有可能尽力地缓和各种社会矛盾,维护社会的稳定,从而最终实现社会的和谐。