“十二五”江西城镇新增就业270万考录公务员2.7万

2016-01-19 国家公务员考试网

  1月18日,江西公务员考试网从省人社厅获悉,“十二五”时期,江西累计城镇新增就业270万人,比“十一五”时期增长15%,占全国总量的3.7%,高于江西人口总量占全国3.3%的比重。
  同期,江西城镇登记失业率保持在3.35%以内的较低水平,低于全国0.75个百分点;就业困难人员就业34万人、新增转移农村劳动力286万人,分别比“十一五”时期增长17 %和19%。
  “十二五”期间,江西公务员队伍建设不断加强。坚持凡进必考,不断完善公务员考录政策措施,推行公务员面试考官异地互派制度,累计考录公务员2.7万名;规范评比达标表彰工作,项目精简率63%;推广南昌市工商局对基层公务员数字绩效考核经验,开展公务员平时考核试点;建立公务员跨系统、跨部门交流轮岗机制,全省公务员跨部门交流累计3.6万人次;建立面向基层公开遴选公务员制度,累计公开遴选公务员800多名、培训公务员68万余人次。
  全省实行聘用制的事业单位和职工均达到93%以上、98%以上的事业单位完成首次岗位聘用备案、10万余人通过公开招聘进入事业单位。
  三产就业人数超过第一产业并逐年增长
  值得注意的是,就业比重持续优化,第三产业就业人数在2011年首次超过第一产业并呈逐年增长势头。同期,江西累计安排1.2亿元就业资金扶持115个次创业孵化基地建设,景德镇市被评为国家级创业孵化基地,南昌、宜春、萍乡市被评为国家级创业型城市,3个项目获“中国创翼”青年创新创业大赛优胜奖。
  此外,小额担保贷款调整为创业担保贷款,健全完善相关政策措施,推动创业担保贷款工作的提质转型。累计新增发放创业担保贷款489亿元、设立担保基金12亿元,较“十一五”时期分别增长200%、44%;直接扶持个人创业47万人次,带动就业198万人次,还款率保持在98%以上,江西创业担保贷款工作始终保持全国领先位置。
  目前,江西已基本完成100个县(市、区)公共就业和人才服务机构改革、人才市场和劳动力市场的整合工作,实现全省县级公共就业和人才服务信息资源共享。初步建成覆盖城乡、直达到村的公共就业服务网络体系,实现就业服务信息网络、业务功能、服务对象三个全覆盖。其中“一网五点”监测系统、“离校未就业高校毕业生就业创业服务一键通”、“就业e图”被评为全国地方就业创新实事。
  五项保险参保总人数3384万人次
  江西实施全民参保登记计划。将60万城镇集体企业退休人员等群体纳入职工养老保险制度,将10多万国有集体企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理。到2015年底,五项保险参保总人数3384万人次,比“十一五”期末增长24%;城乡居民基本养老保险参保人数1830万,比“十一五”期末增长6.9倍。
  到2015年底,五项保险基金征缴总收入587亿元,比“十一五”期末增长1.5倍;累计结余822亿元,是“十一五”期末的2.5倍。企业年金制度迅速发展,2015年末达到56亿元,覆盖762家企业和23万名职工。
  “十二五”期间每年调整企业退休人员基本养老金,月人均养老金由2010年的1170元提高到2046元,增长75%。城镇大集体企业未参保退休职工等群体养老生活补助水平逐年提高,比“十一五”期末增长45%。城镇职工、居民医保政策范围内住院报销比例分别达到83%和73%,较“十一五”期末分别提高8.2、11个百分点。失业保险金月平均发放标准由2010年的322元提高到925元,增长187%。城镇居民基本医疗保险财政年人均补助标准由2010年的120元提高到380元,增长220%;最高支付限额由2010年的6万元提高到10万元,增长67%。
  一次性工亡补助金由2010年的人均9万元提高到人均58万元,增长5.4倍;生育保险人均待遇津贴较“十一五”期末平均水平增长1.4倍。五是经办能力不断加强。推行“五险统征、按险种支付”和“前台统一办理、后台集中处理”等经办模式,基本构建覆盖城乡的省市县乡四级经办管理服务网络。在全国率先实现养老金直发并在全国推广。11个设区市实现参保人员到昌异地就医即时结算,6个设区市与南昌、赣州与吉安实现异地就医即时结算双向互通,南昌与广州、九江与武汉探索开展跨省异地就医即时结算。986个乡镇街道实现城乡居民养老保险费由金融机构代扣代缴,代扣代缴率达到54%;在11697个行政村建设金融便民服务点,村级覆盖率达到71%。
  制度建设方面,江西出台机关事业单位养老保险制度改革实施办法,建立职业年金制度;完善职工基本养老保险省级统筹制度,统一全省职工基本养老保险缴费和待遇计发政策;建立统一的城乡居民基本养老保险制度,实现制度平等和管理资源共享;全面推行“助保贷款”,出台职工基本养老保险与城乡居民养老保险、军人养老保险制度的衔接办法。顺利实施省直公费医疗与城镇职工医保制度衔接并轨工作,基本统一全省城镇医疗保险主要政策标准,启动城乡居民基本医疗保险制度整合改革,在全国率先全面建立城镇居民和城镇职工大病保险制度。降低工伤、失业和生育保险缴费费率。颁布实施《江西省实施〈工伤保险条例〉办法》,出台生育保险暂行规定。
  专业技术人才达239万人
  累计引进博士以上人才2800多人
  到2015年底,全省专业技术人才总量239万人、技能人才总量415万人,分别比“十一五”期末增长35%和41%。累计引进博士以上高层次人才2800多人,选拔产生享受国务院和省政府特殊津贴人选273名,评选“百千万人才工程”人选319人,其中国家级人选19人;新增博士后科研流动站14家、科研工作站48家、创新实践基地31家,博士后设站单位数量比“十一五”期末翻了一番。
  同期,江西累计培养高技能人才121万人,比“十一五”期末增长113%;新增“全国技术能手”23人、国家级技能大师工作室15家、国家级高技能人才培训示范基地15家。完成职业技能鉴定140万人次,比“十一五”时期增长17%。技工院校改革深入推进,全省技校在校生12万人,毕业生就业率保持在96%左右。累计实施国家引智项目213项,引进海外高层次和急需紧缺专家1500人次;来赣工作外国专家总量达到1.5万人次,其中4人获“中国政府友谊奖”、78人获“庐山友谊奖”;引进80多名海外留学人员回国开展服务,组织1500多名专家服务基层、服务企业。累计实施“一村一品”产业发展项目1148个,培训产业带头人和农村实用技术人才2万余人,新增国家级产品品牌19个、省级品牌39个;累计选拔招募“三支一扶”高校毕业生10714名,完成人社部计划任务的209%,服务期满的大学生全部得到妥善安置。
  在全国率先取消职称计算机考试、放宽职称外语要求和扩大免试范围;扩大专业技术资格自主评审范围,全日制本科高校教师职称全部实行自主评审;在新余、上饶、吉安等地开展中小学教师职称制度改革试点。
  工资收入分配制度改革稳慎推进
  按照先易后难、先规范后理顺的思路,积极稳妥地推进工资收入分配制度改革,城乡居民收入稳步提高。调整机关事业单位工作人员基本工资标准,优化工资结构工作。全面实施县以下机关建立公务员职务与职级并行制度;建立乡镇机关事业单位工作人员工作补贴制度;完善特殊岗位津贴制度,提高艰苦边远地区农村中小学教师特殊津贴标准。企业工资分配指导调控进一步加强。建立最低工资动态调整机制,先后四次调整最低工资标准,年均增长16.3%;定期发布工资指导线,全省工资水平年均增长12.1%。
  以构建和谐稳定劳动关系为目标,坚持守土有责,守土尽责,全力维护人社领域的和谐稳定。省委省政府出台构建和谐劳动关系的实施意见,建立劳动关系三级应急预警制度,积极推进和谐劳动关系创建活动和综合试验区建设,实施集体合同制度推进攻坚计划,进一步规范劳务派遣行为。到2015年底,全省签订集体合同的企业2.9万户,覆盖职工419万人,分别比“十一五”期末增长3.2倍、2.1倍,劳动合同签订率一直保持在90%以上。
  “十二五”期末江西外出就业农民工817万人
  制定出台做好为农民工服务工的实施意见,有序推进农民工融入城镇。建立农民工工资保障金和应急周转金制度,将打击非法用工工作纳入综治考核重点内容。“十二五”期末,全省外出就业农民工817万人,比“十一五”期末增长14%。
  加大劳动人事争议处理组织建设力度,组建争议调解组织6440余个,建立仲裁院109家,建院率100%。各级调解仲裁机构依法受理案件7.1余万件,年均结案率96%,90%以上的争议案件通过调解仲裁途径案结事了。全面开展“两网化”管理工作,市、县(区)覆盖率达100%。劳动保障监察执法成效明显,累计查处各类违法案件13.7万起,责令补签劳动合同44万份,督促用人单位补缴社保费8.7亿元,累计追回劳动者工资待遇27.92亿元、涉及劳动者44万人次。
  全面推进法治人社建设
  江西制定出台全面推进法治人社建设的实施意见,普遍建立重大行政决策机制、重大事项社会稳定风险评估机制和专家咨询、法律顾问制度。
  加大简政放权力度,厅本级行政许可审批事项精简率69%,全部取消5项非行政许可审批项目。开展省直管县(市)体制改革试点,赋予省直管试点县(市)43项人力资源社会保障管理权限。全面建立权责清单并对外公布。
  加大“多险合一”等重点建设项目推进力度,“多险合一”信息系统已在新余、鹰潭、萍乡、景德镇4个设区市上线运行,医保监控系统、人社阳光政务信息系统在省本级和鹰潭市上线运行,掌上12333在省本级上线运行,12333电话咨询量突破323万人次。累计生产发行社保卡2615万张,开通70项应用项目。
  “十二五”期间共有67个县、268个乡镇纳入基层就业和社会保障服务设施建设;累计安排6600万元资金,重点扶持660个基层平台建设。着力解决一批群众反映强烈的突出问题,江西省人力资源及社会保障厅在群众满意度测评中位居省直单位前列。深入开展窗口单位改进作风专项行动,用心打通联系服务群众的“最后一公里”,组织党员干部进村入户。
 
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