公务员考试大都与时事政治紧密相关，尤其是申论的命题范围基本都限定在时下的热点话题，都与我国经济发展过程中所遇到的问题、难题紧密相关，所以时政热点的备考尤为关键。江苏公务员考试网（http://ww.chinagwyw.org/jiangsu/）特搜集了一些申论热点供考生阅读，针对一些社会热点问题提出解决方案。考生在备考时需对本省省情多加关注。考生可结合江苏公务员考试通用教材备考。
　　“动物福利”制度渐入中国 　　【背景链接】 　　“生吃猴脑”、“活熊取胆”、“斗狗赌博”……近年来，每一件动物伤害事件的曝光都牵动着整个社会的神经，几乎任何无视动物权利的行为都会引起人们的热烈讨论。热议的同时，源于发达国家的“动物福利”的理念和制度也正在为越来越多的公众所认知。 　　【民间组织现状】 　　“小动物也是生命，凭啥不能活得更好呢？”这是黑龙江哈尔滨市民刘春丽常挂在嘴边的一句话。今年60岁的刘春丽从事伤残小动物救助工作已经10年。在这10年的时间里，作为“哈尔滨小动物保护协会”的负责人，刘春丽对这些被她称作“孩子”的伤残动物一直不离不弃。 　　中国动物学会副秘书长张永文表示，“哈尔滨小动物保护协会”的境况是民间动物保护组织的典型，资金缺乏和人力不足一直制约着此类组织的发展。但是，民间组织在推进“动物福利”理念上一直发挥着积极有效的作用，在补充政府职能方面仍有很大的空间可以作为。许多民间动物保护组织的活动具有极强的参与性和宣传性，让很多人对“动物福利”从一无所知到逐渐理解和接受。 　　【动物福利】 　　据了解，“动物福利”理念源于发达国家，如今已为各国普遍接受，有100多个国家和地区出台了“动物福利法”。 　　按照当前国际普遍观念，人类能提供的“动物福利”包涵五项内容：不受饥渴，提供动物保持良好健康和精力所需的食物和饮水；生活舒适，提供适当的房舍或栖息场所，让动物能得到舒适睡眠和休息；不受痛苦、伤害和疾病，保证动物不受额外疼痛，预防疾病并对患病动物进行及时治疗；无恐惧和无悲伤，保证避免动物遭受精神痛苦的各种条件和处置；自由表达天性，提供足够的空间、适当的设施以及与同类伙伴在一起。 　　【专家分析】 　　动物保护专家认为，“动物福利”表面上是人类对待动物的方式问题，更深层面上是文明观念的行为外化，也是整个社会道德涵养提升的体现。 　　【最新法规】 　　合理、合法、科学利用动物符合自然规律，与关注“动物福利”并不矛盾；在利用野生动物的活动中，也应该遵照“动物福利”原则，不断改进技术条件。 　　随着我国社会不断进步和经济不断发展，生产者、经营者和公众对“动物福利”的认知和要求会不断提高，建立“动物福利”体系并对其进行评价将成为一种趋势。 　　由农业部批准立项的我国首部《动物福利评价通则》标准已经报送全国畜牧标准化专业技术委员会，目前正在等待审定。显然，这是一个良好的开端，对推动我国“动物福利”工作的开展有着积极意义。

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