1.今年有3名农民工当选全国人大代表，某市确立了“农民工日”，对这种现象如何思考？

　　【答题要点】

　　（1）随着社会的发展进步，农民工群体不可阻挡地成为城市的一个重要组成部分，这是城市化进程中人口大流动和社会大融合的必然结果。然而，不可否认，一直以来，农民工尚未得到公正待遇，在子女入学、看病就医、养老保险及户籍管理等方面，他们还承受着巨大的压力和“歧视”，更不要说他们的选举权和被选举权得到具体的落实和保护了。“农民工”当选人大代表、某市确立了“农民工日”意味着广大“农民工”的诉求将得到更加直接、有效的表达，他们的诉求得到了前所未有的尊重，也标志着中国民意渠道越发顺畅，将不断推动中国基层民主的发展；让“农民工”堂堂正正、响响亮亮地走进国家权力机关，这是人民代表大会制度的本质要求，也是社会主义民主的重要体现。

　　（2）农民工坐上人大代表席，无疑在解决外来工民生问题和民主政治发展方面都具有重要意义。这既是拓宽民主渠道的需要，也是推进基层民主政治建设、维护农民工合法权益的需要。但是，我们说当选人大代表的农民工还属凤毛麟角。要真正贯彻执行十七大提出的“扩大人民民主，保证人民当家作主”的精神，我们需要做的工作还很多，主要体现在以下两个方面：一方面，解决外来务工人员民生问题，需要从带有根本性、制度性、法规性的深度来思考、研究和解决。从这个意义上说，要让外来农民工融入到其所工作和生活的城市，共享社会进步的发展成果，就必须关注他们的利益诉求，重视他们的政治地位和权益保障。另一方面，人大代表具有广泛的代表性，这是人民代表大会制度的本质要求，也是社会主义民主的重要体现。目前，我国农民工人数已近2亿，是为经济发展、社会进步做出重要贡献的一个重要群体。如何让农民工代表在最高国家权力机关中更有效地发出自己的声音，在国家的立法进程和政策制定中畅通他们的利益诉求和表达渠道，更有力地保障他们的各项权益，还需要进一步的探索。

　　2.月亮城是卫生城、园林城、旅游城，今年改革开放30年，月亮城将举办“古城添新颜”庆祝活动，请你作为参与组织者，提供一个活动方案。当地要举办演讲比赛，请你拟5个有新意的演讲题目。

　　【答题要点】

　　月亮城将举办的“古城添新颜”庆祝活动，是一个城市改革开发发展成果的全面展示活动。在这次活动中，我们要把月亮城所取得的各项成就以丰富多彩的形式展示出来，让各界朋友充分了解月亮城的面貌、发展趋势和发展后劲，同时为月亮城的科学发展赢得更加充足的空间。

　　第一，确定活动的目的、任务、主题、方针、政策、指导思想和原则，以政府文件的形式下发月亮城各级政府，引起各级政府的重视和支持。

　　第二，召开由市民、农民工、工人、教师、学生、个体商户、民营企业家、市政管理部门、财政局、税务局、工商局、公安局等各个阶层参加的听证会，就举办本次庆祝活动的目的、意义、所需要的资金、环境保护、举办方式等需要重点解决的问题进行论证，努力使庆祝活动更加符合民意，获得各界人士的支持和认可。

　　第三，加大宣传力度。通过电视、广播、报刊、宣传册等方式，进行大张旗鼓的宣传，让更多的群众认识和了解本次庆祝活动的目的、任务、指导思想、举办方式等方面的内容，获得人民群众的理解和支持，激发他们参加本次庆祝活动的热情。

　　第四，通过大型的庆典活动、有奖知识问答活动、文艺表演活动、演讲歌颂比赛活动、有奖征文活动等，展示月亮城在党和政府的正确领导下，贯彻执行落实科学发展观，在城市经济、城市面貌、城市环境、城市名胜景点的保护和开发等方面取得了的巨大成果。千年古城添新颜，在新世纪新时代绽放出夺目的光彩。同时动员各界人士积极参与到月亮城的庆祝活动中来，让他们从各个方面更加全面的了解月亮城的变化，增强建设月亮城的信心和决心，为实现月亮城的和谐发展做出更大的贡献。此外，在各项活动的开展过程中，需要安排好维护秩序、运送相关物资设备的工作人员，协调控制好各项活动的顺利开展等。（2）演讲比赛的题目可拟为：“月亮城在改革开放中成长”、“继续改革开放，建设美好家乡”、“改革开放表心声，共同建设月亮城”、“改革开放三十年，月亮城旧貌换新颜”、“沐浴改革春风，展现城市新容”等。

　　3.某市为方便市民，设立政务大厅，对政务进行集中办理，以下是该政务大厅的部分规章制度：如每周一、三上午8：80-11：30为集中办理业务时间；为提高办事效率，每周一、三上午不提供咨询服务；没有特殊紧急情况，不允许擅离职守，大厅工作人员要坚守岗位等。你认为上面的规章制度还有哪些不完善的地方？为了更好地发挥政务大厅的作用，你有什么好的建议？

　　【答题要点】

　　对于政务大厅的部分规章制度，有以下几点有待完善的地方：（1）时间的安排不科学。每周一、三的上午定为集中办理业务时间，确实能够提高政务大厅的办事效率，但是如果有人在周一、周三有紧急事务需要咨询，而且如果得不到足够的信息提供，就会延误，一旦延误，将要遭受巨大损失；一般公务的解决，需要调查、研究、讨论的过程，对于程序简单的事件，时间可能足够，对于复杂的事件，一上午的时间是远远不够的。（2）忽视了办事质量。设立政务大厅的出发点和目的是为了更好的服务于民，彰显政府更好的为人民服务的宗旨的。如果，政务的解决不能真正做到符合民意，只是注重效率而忽视质量，那么政务大厅的设立就失去了其存在的意义了。（3）细节规定模糊，缺少人文关怀。“没有特殊紧急情况”的定位不明确，容易引起误解，不利于工作人员更好为百姓提供优质服务。同时，假如工作人员在这个规定的期间去了洗手间，而此时，领导查岗他不在，就会被视为擅离职守。所以，规章制度的制定要以人为本，具体的细节要明晰，不能模糊不明。

　　为了更好地发挥政务大厅的作用，我的建议是：（1）科学合理的安排工作时间，做到分工明确，责任清晰。如根据业务信息表的汇总，按照业务的性质、轻重缓急，设立具体的窗口和人员在规定的时间来解决，对于在规定的时间没有来办理业务的，要做好记录，及时沟通，约定合适的办理时间。（2）根据政务的性质、数量等，统筹规划，合理安排，不能顾此失彼。设立政务大厅的目的，就是体现政府更好的服务于民的。有些业务可以集中办理，但是有些业务是不能集中办理的。所以，政务大厅应根据实际情况，设立不同的窗口，做到统筹规划，不能顾此失彼。（3）制度的制定要体现以人为本，真正体现为人民服务的宗旨。不能只重视效率，忽略质量。如果业务的办理，不能让老百姓满意，不能解决老百姓的实际困难，就不是为人民服务。（4）积极探索和创新服务方式，既要提高效率，又要提高质量，真正体现政府勤政为民，为老百姓办实事、办真事的宗旨。

　　4.某村有几个效益好的企业，但其中一个企业排放的污水污染了当地的水源，导致该村村民的鱼塘中养殖的鱼类大面积死亡，村民对此很气愤，集体到该企业要求讨个说法。在发生纠纷的时候，村长也赶到了现场，但是村长非但没有劝解双方，反而偏袒企业，这样的做法让村民们更加愤怒，事态进一步扩大。如果你是刚由乡里派到该村挂职的党委书记，你准备怎么办？事态平息后，你将如何进一步处理？

　　【答题要点】

　　（1）冷静面对，正确处理。首先，以真诚的态度安抚愤怒百姓的情绪，让他们相信政府，相信村委会，一定会妥善解决这个事件的。其次，倾听双方代表的陈述，详细了解矛盾产生的根本原因。与村长进行沟通，听取村长对事件的看法和意见。再次，进行实地调查，抽取水样，送交质检部门进行质检。按照质检结果，与排放污水的企业进行交涉，如果该企业按照国家相关法律规定赔偿村民的损失并对企业进行设备更新，则允许本企业继续开办下去；如果本企业态度强硬，拒不执行村党委的决定，则上报该企业的行为，并对该企业提出公诉，请求法律的支持，以维护本村村民的利益和保护本村的自然环境。最后，认真开展思想工作。招集由村党员、村民代表、各企业代表、村干部组成的会议，认真学习党的十七大报告，统一认识，让大家弄清楚经济发展和环境保护的关系，只有坚持科学的发展观，做到经济发展和环境保护同步进行，才能建立社会主义的新农村。（2）事态平息之后，选择适当的机会，采取适当的方式，与村长进行沟通，在重大认识上达成共识，共同为本村的科学发展而努力工作；加强与村企业负责人的沟通，不但为该村企业的发展提供便利的条件，而且督促该村企业加强整顿，上马治污设备，在注重经济效益的同时，注意保护本村的环境，不能以牺牲本村村民的利益为代价换来企业的经济效益；统筹规划本村村务，设立由正直的敢于维护村民正当利益的村干部和村民参加的监督委员会，对该村的村务进行监督。根据本村地形特点，建造科学的排污渠，让污染源远离水源。