2013-08-08 国家公务员考试网
校车安全问题,资金是重要突破口,一整套校车安全理念和制度则是根本解决之法。建树这样的理念和制度,不妨以此次回应为契机,从现在就开始。
甘肃校车事故发生不到半个月,国家从制度上作出回应,以根本解决校车安全问题。消息称,国务院已责成法制办迅速制定《校车安全条例》,做好校车工作所需资金由中央和地方财政分担、多方筹集,同时要求严格责任追究制,对发生的恶性事故依法严肃处理。
逝去的生命已不可挽回,期待血的教训能够换来长足的进步。从国务院决定财政年投160亿给每生每天提供3元的营养膳食补助,到此次一揽子解决校车的资金问题,看到了国家对民生问题的关切,也看到了资金在社会运行中的“杠杆撬动效应”。
探究校车不安全运行的原因,我们发现其虽始于资金缺乏,却又在此基础上衍生了诸多观念认识乃至制度问题。解决了资金问题,并不意味着所衍生的问题就自动消退。因而,校车安全问题,资金是重要突破口,一整套校车安全理念和制度则是根本解决之法。建树这样的理念和制度,不妨以此次回应为契机,从现在就开始。
校车安全隐患的大敌就是没有原则、底线、制度的侥幸心理。这种侥幸心理从学校到家长再到司机都广泛存在着。当校车由社会提供时,就要收费赢利,家长则交不起钱,学校则要完成接送孩子任务,结果就是各方都在心理上把校车安全运行的标准降低了,能坐20人的校车,坐80人也就默许了。虽然各方都期望不出事,但隐患就这么埋着。校车在这种多隐患状态下低质量运行,安全问题爆发终有一天不可避免。
公共财政破解了校车的资金难题,也就给校车安全这个木桶换掉了有诸多漏洞的底托。但是,在此底托之上还有诸多短板,如果不能及时补齐,这个木桶仍然不能盛满安全这桶水。
补齐这个短板,应在全社会树立“校车优先”的安全理念。所有公务车辆、社会车辆应尊重校车,应为其安全着想,不可与之抢道,与校车保持一定距离,给校车的安全运行以时间、空间、事务等方面的优先条件。这种理念成为社会各方共识,才能在实际运行中产生效用。
严格校车运行的安全标准,是规避侥幸心理的有效办法。比如设定校车的特殊警示标志,规定校车必须限速,不能超载,校车司机要有严格资格等等。从诸多方面规划校车安全运行的路线图,并加强实际执行的监管,校车才能成为“学生安全的流动校舍”和“安全无忧的绿色通道”。