硕文教育 赵荣耀

　　昨天，在公务员考试考场答疑现场，有考生问我：“老师，什么样的申论答卷属于高质量的答卷呢?”这个问题估计也是绝大多数考生急于了解的问题。

　　什么样的申论答卷属于高质量的答卷呢?这个问题需要分客观题和文章写作两部分分别解释说明。本文主要介绍客观题的高质量答案。

　　众所周知，申论客观题阅卷是按点给分。因此，就客观题而言，高质量的答卷就是便于阅卷人寻找答卷中得分点的答卷。那么，我们怎么样做大才能便于阅卷人寻找得分点呢?简单地说，就是要条理清楚，语言简明。

　　首先说条理清楚。要做到条理清楚，首先就需要分步作答，分条作答。

　　许多考生在客观题作答时，习惯于将客观题作为小的文章写作来答，整个答案就是一段话或者若干段话。这是申论客观题作答最忌讳的。这样极不便于阅卷人按点给分进行阅卷。因此，最好是分步作答，分条作答。

　　一般情况下，单一题(只包含问题、原因、影响、对策四个答题要素中的一个答题要素的题目)只需要分条作答即可。而综合题则需要分步作答。问题、原因、影响、对策每个答题要素为一步。

　　限于答题纸的空间，分条作答可以将答案写成一段，不必每一条都另起一行，但一定要有要有明显的序号标记，如1、2、3、(1)、(2)、(3)等，提示阅卷人你一共分几条作答，每一条包含哪些内容。而分步作答，每一步则要另起一段。每一步包含多条答案的，按照分条作答的要求作答。

　　要做到条理清楚，除分步作答，分条作答外，还要注意答案的逻辑性。

　　申论答卷是，很多考生虽然知道分步作答，分条作答，但他们在答卷时往往将提取的关键词或有用信息简单的堆砌在一起，中间加上几个序号标号，以为这就是分条作答分步作答，这样就是条理清楚了。孰不知这样的答案依然是混乱不堪。

　　要真正做到条理清楚，就需要对提取的关键词进行加工整合。同类信息合并为一条，不同类信息按照一定的逻辑顺序进行组织排列。就申论客观题而言，常用的逻辑顺序主要包括从法律制度政策法规到政府部门监管执行，从意识到行为，从主观到客观，从政府到社会再到个人，从直接原因到间接原因，从表面问题到根本问题，时间由先到后，空间由近及远等等，这些逻辑顺序的应用，要依据具体的题目和材料的特点而定。具体问题具体分析。

　　申论客观题作答，除了条理清楚外，还需要语言简明。

　　前面已经讲过，申论客观题阅卷按点给分。因此，客观题作答也采用关键词作答法，即将给定资料中提取的关键词连成短句。在表意明确完整的前提下尽量精简答案字数。关键词点到即可，不需做过多的解释和说明。很多考生在答题时习惯于对答案中的关键词进行解释说明，以为解释越详细越好。孰不知这样的答案就使得得分关键词淹没在大段的解释说明中，增加了阅卷人的阅卷难度，容易造成不必要失分。

　　因此，申论客观题作答，需要删除套话、重复题干的成分、不必要的虚词和修饰成分，只保留句子的主干。这样就能够使语言精炼，得分关键词突出，便于阅卷人快速定位答案中的得分关键词，避免不必要的失分。

　　下面这道题的答案，大家可以做一下对比。体会一下高质量的申论客观题答案应该符合的要求和特点。

　　请你根据给定资料概述垃圾短信形成原因和带给人们的危害。要求：概述全面，突出要点，字数限500字内。(2006年广东)

　　答卷一：

　　垃圾短信泛滥成灾的原因有：

　　1、利益的驱使。对于发送者来说垃圾短信成本低，利润高;对于使用者来说，用垃圾短信作广告等受众面广;

　　2、管理体制不完善。移动运营商既是管理者，也是利益占有者，是监管难以到位。此外运营商能从事手机代扣费业务也为垃圾短信蔓延埋下隐患;

　　3、技术发达与落后并存。一方面垃圾短信发送技术发达，另一方面短信的过滤技术的落后;

　　4、立法不完善。一方面我国缺乏手机实名制等方面的立法，另一方面对短信立法可能会危机消费者的通信自由，使立法投鼠忌器;

　　5、运营商内部管理混乱。管理漏洞造成短信价格不统一，一些关系短信卡，内部短信卡屡见不鲜。

　　垃圾短信的危害性包括：

　　1、扰乱了人们的正常生活秩序。垃圾短信中存在大量的强制制定套餐等内容，给消费者的财产安全构成潜在的威胁;

　　2、扰乱了市场秩序，损害了短信业务的行业形象。垃圾短信降低了人们对这个行业整体的信任，给短信行业带来巨大的长远损失;

　　3、影响社会和谐。垃圾短信中存在大量商业陷阱，造成了社会信任的危机，对社会的精神文明造成破坏。

　　4、影响社会和国家的稳定。垃圾短信中存在大量的欺诈、色情广告，助长了违法犯罪，破坏了正常的社会秩序，对社会和国家的安定团结构成了威胁。(505)

　　答卷二：

　　一、原因：

　　1、利益驱使。垃圾短信成本低、利润高、受众面广。

　　2、体制不完善，监管不到位。运营商从事代扣费业务，监管机制不合理。

　　3、短信发送技术发达，过滤技术落后。

　　4、法制不完善。由于可能危及通信自由，手机实名制立法缺失。

　　5、管理混乱，价格不统一。

　　二、危害：

　　1、扰乱正常生活秩序。大量强制套餐威胁消费者财产安全。

　　2、扰乱市场秩序。损害了行业形象，降低了行业整体信任度。

　　3、影响社会和谐。存在的商业陷阱造成信任危机，破坏了精神文明。

　　4、影响稳定。存在的欺诈、色情广告等助长了违法犯罪，破坏了社会秩序，威胁到国家安定团结。

  　　名师介绍：

　　硕文教育资深研究与培训专家

　　长期从事公务员教育培训，授课思路清晰严谨，经验丰富。曾参作为汉语志愿者教师被国家汉办派往葡萄牙米尼奥大学孔子学院从事汉语教学工作。回国后，参与国家汉办新HSK命题与研发工作。后又参与编写硕文教育2013年吉林省申论教材，撰写多篇申论教学文章，并多次主讲国家中央机关及各省市公务员考试的申论课程

　　教学特点细致耐心，能及时发现并准确定位学员存在的问题，并提出切实可行的建议，帮助学员迅速提高申论答题水平和考试成绩，深受广大学员欢迎【他的博客】  【关注他的微博】

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