2013年湖北省公务员考试大纲要求申论考试主要测查报考者从事机关工作应当具备的基本能力。主要包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、工作执行能力以及文字表达能力。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。其中申论文章写作一般在30-50分之间，是申论作答的重点，也是难点。许多考生应答无方，在此失分。
　　湖北公务员考试网（ww.chinagwyw.org/hubei）结合2013年湖北公务员考试复习教材编写组专家的意见，关于2013湖北公务员考试申论文章写作两个问题为广大考生分析如下，当考生把握作答的规律，申论作为的拿高分是不难的。
　　第一，申论文章写作三种思路
　　考生在进行公务员申论考试中，有三种思路可以选择使用，一是侧重分析，即侧重于分析问题，即给出导致问题的原因(或称之为深层次问题)；二是侧重对策，即侧重于解决问题，再精确点，就是要给出对策；三是侧重论证。具体分析如下：
　　1、侧重分析
　　结合历年考试试题举例说明，当考生遇到题目要求为：“请根据给定材料，围绕“职业病爆发的深层次问题”，写一篇文章”，那么这就成一篇侧重分析问题的作文。具体的写法是：提出问题(问题的表现、危害等)→分析问题(原因)→解决问题(对策)→结尾(总结、升华)，其中以分析问题(原因)为重点，在字数上要占作文50~70%的篇幅。
　　2、侧重对策
　　一般而言，这种写法的作答结构是：提出问题(问题的表现、危害等)→分析问题(问题的原因，解决问题的迫切性)→解决问题(对策)→结尾(总结、升华)，其中以解决问题(对策)为重点，在字数上要占作文50~70%的篇幅。例如：2011年广东申论真题：
　　请针对材料所反映的问题(仅限所给材料)，以“加强我国职业病防治工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。
　　要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。
　　那么，很明显，具体的写法为：提出问题(职业病的表现、特点、危害等)→分析问题(投入不够、法制不完善、宣传不到位等)→解决问题(加大投入、完善法制、宣传教育等)。
　　3、侧重论证。
　　下面看一道2012年国考(省部级)真题：
　　“给定资料7”中讲述了农妇刘女士和李老太太家人之间发生的一段感人故事，请你以这个故事为话题，自拟题目，写一篇文章。
　　要求：(1)结合“给定资料”，并注意联系当前社会实际和自身体会;
　　(2)观点明确，内容充实，层次清楚，语言流畅;
　　(3)总字数800-1000字。
　　请看这道题，题干中明确提出这是一起“感人”故事，同时不能仅仅就事论事，要上升到一定高度，通过联系材料，我们知道这是“道德问题”。刘女士和李老太太之间的感人故事，无外乎在说“道德建设的重要性”。因此，文章实际上是要围绕“道德建设的重要性”来写作。因此，我们可以写成一篇以论证为主的文章，即论述“道德建设为何重要”。具体的结构为：事件(感人故事)→总论点(道德建设的重要性)→分论点(道德建设对经济活动的重要性、对人际交往的重要性、对民族精神的重要性、对核心价值体系的重要性等)→对策→结尾。
　　湖北公务员考试网友情提醒：当在考试中，若题干中并没有明确要求写哪种文体时，考生应根据给定资料的特点(分析问题多、谈对策多，抑或谈事件、观点的重要性多)和考生的能力侧重来选择。但应注意每种写法相应的结构和侧重点。

　　第二，注意申论文章写作题的提问的方式
　　考生在进行申论文章写作之前，需要认真理解题目意思的要求，看提问方式，其要求考生时对应部分材料，抑或是全部材料来进行申论写作。
　　举例说明先对比下面两道题目：
　　题目一：2011年国考(省部级)申论真题
　　请参考“给定资料”，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。
　　要求：(1)中心论点明确，有思想高度;
　　(2)内容充实，有说服力;
　　(3)语言流畅，1000字左右。
　　题目二：2012年江苏申论真题
　　通读“给定资料”之后，你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感触。请你以“守望家园”为题，写一篇文章。
　　要求：(1) 紧扣“给定资料”，结合个人体会;
　　(2) 观点鲜明，语言流畅，议论深刻，结构严谨;
　　(3) 总字数800-1000字。
　　先看“题目一”，要求“以弘扬黄河精神为主题”。那么，我们通过阅读所有给定资料，发现主要包括“黄河的治理与开发”、“黄河精神”两部分，而题干要求仅以“黄河精神”为主题。这就提醒我们，在作文中，要主要依据涉及“黄河精神”的材料，对于“黄河的治理与开发”的材料可以不涉及或少涉及。
　　再看“题目二”，请格外注意“你对当代中国农村正在发生的深刻变化一定有所感触”这句话，实际上所有给定资料都在讲中国农村的深刻变化。因此，写作中要联系“全部给定材料”来着眼、来思考，切记。
　　对比题目一与题目二，可以发现一个是涉及“部分材料”，一个是涉及“全部材料”。对此，一定要在作文之前有清醒认识，明确作答的资料范围、取向。针对申论写作指导方法，考生也可从2013年湖北公务员考试复习教材中获取。

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