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　　2013年河南选调生考试将于4月13日举行，硕文教育公务员考试研究中心资深专家总结多年考试研究经验，提出系列申论热点预测，本篇为热点预测之一——北京“看海”，硕文教育公务员考试研究中心资深专家王鑫特对此热点给出全面解析，供广大考生参考。

　　【关键词】

　　北京;暴雨;自救意识;政府投入;排污系统。

　　【热点背景】

　　近两年，每到夏日，北京都会迎来大范围强降雨，路面积水严重，一片汪洋。

　　网友调侃到：我能想到最浪漫的事，就是下班和你一起去看海。我爱你，更爱北京的海，北京的大海!择偶新标准：有车、有房、有船……

　　【考点分析】

　　一、北京“看海”的成因分析

　　法国著名文学家雨果在《悲惨世界》中写道，一个城市的下水道，是这个城市的良心。北京作为中国最具有代表性的城市，在2012年一场暴雨的洗刷下，进入了瘫痪状态。在此灾难发生的过程中，经济无法发展，交通无法连通，甚至还有人淹死在暴雨中。种种的不良现象体现除了发展中的明显短板。

　　(一)城市建设国语片面化，没有统筹兼顾发展。

　　北京作为我国的政治文化的核心，同时也是经济发展的第一城市，在2008年的奥运会举办后，更是带动了经济的进一步发展，成为更加吸引外来游客的中国标志之一。然后就只这样的一个城市，在大雨的洗刷下，居然一度陷入瘫痪。网友也在网上有许多调侃表述，但是究其根源来看，都是源于政府规划的不合理上。一方面，注重了经济的发展，带动了相应的产业链条，使GDP一直是一个发展的代名词，并且一直给他国以好的印象;另一方面，由于仅仅注重了城市经济发展建设，而对相应的其他设施，如下水管道系统的维修和建设没有投入该有的经历，以至在大于冲刷下，陷入了瘫痪状态。对比而言，日本东京，暴雨台风的次数不少世界其他各地方，然而当地政府投入巨资进行下水管道的维护，以保证“在下雨天，上班族的皮鞋可以是干净的进入办公地点，”这是我们应当学习和反思的地方，如何成为一个经济强国，而不是一个经济大国。

　　(二)公民自救应急能力不足。

　　灾难是不可避免的，而在灾难中如何应用自己的能力来进行自我救助则是关键中的关键。北京暴雨下经济瘫痪了，这让人不得不反思，而就在这样的情况下，有部分市民因为暴雨原因，导致生命的丢失，这更是让我们感到疼痛。北京暴雨问题下集中体现了公民自救能力的不足。

　　(三)政府在维修下水管道上保养力度不足。

　　下水管道不是一天两天就可以构建好的，正如城市的运营一样，我们在具体的实施过程中要进一步对下水管道进行维护，防止类似的情况发生，北京暴雨问题是个教训，需要我们从中反省。

　　二、北京“看海”的对策

　　(一)政府在城市下水道建设上加大投入。

　　政府加大公共设施建设的资金投入，积极吸纳社会闲散资金，扩大公益性资金来源渠道，建立专项基金使用制度，专款专用，保证民生公益救助基金充裕，加快地下水道设施建设。严厉打击各种非法挪用城市公益设施建设公款，加强对政府资金的监管和相关资金使用情况的公示机制，保证资金的透明度和落实到位。

　　(二)对市民的抗灾救灾意识，进行大力宣传。

　　政府加大对逃生自救方法的宣传。利用电视、报纸和网络等主流媒体进行自救逃生方法的宣传，提高广大市民自救和安全防范意识。气象部门提高天气预报的准确度，通过短信、电视等手段，及时发布相关天气信息，建立天气预警机制。

　　(三)城市建设统筹规划，防止片面发展。

　　组织相关领域的专家学者对制定的新制度体制机制进行座谈。共同探讨该制度体制机制的缺点和不足，并充分地听取各个专家学者从专业方面所提出的建议、意见和要求，随后，对这些建议、意见和要求加以整理、分析和归纳，对该制度体制机制进行进一步的完善。切实可行的将问题解决好，防止片面发展，导致最后悲剧的形成。

　　硕文教育 王鑫

　　2013.04.02

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