申论主要考察应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够从公务员的角度准确理解材料所反映的主要问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并准确流畅地用文字表达出来。
　　很多考生虽然进行了大量的复习，但最终成绩还是很不理想，其低分原因主要体现：
　　1、做题思路和解题方法不当，尤其是站在政府立场分析问题和解决问题的意识不够。
　　2、对资料读得不精、不透，对资料总结、概括不准，对新出现的题型不能运用所学的知识随机应变，对议论文、评论文、应用文格式掌握不够，答题内容空洞，分析、论证、解决问题没有说服力等问题。
　　河南公务员考试网专家总结申论题型答题技巧和方法以供大家参考：
　　一、阅读概括题的解题策略
　　1.先看作答要求后阅读。作答要求是解题的关键，弄清楚试题的类型和答题方向是得分的基本前提。在拿到试卷之后，首先仔细阅读给定材料后的作答要求，大致判断一下试题的类型以及可能会涉及的内容。然后带着问题仔细阅读材料，一定要标出主题词和关键信息点，并做好相应批注。同时，注意给定材料之间的逻辑关系，在把握材料主旨的基础上按照作答要求进行归纳总结。一定要有全局观念，从整体上把握材料。阅读材料大约需要30-40分钟的时间。
　　2.注意关键词与关键句。考生在阅读材料过程中一定要注意三类关键词：表示因果、转折、并列、递进的关联词；与申论文体相关的常见词，如“制度”、“体制”、“领导”、“监督”、“法律法规”、“经验”等；表示观点的词语，如“指出”、“表示”、“希望”等。所谓的关键句主要是反映主题的主旨句，一般出现在段落的首尾部分。
　　3.高度重视材料中出现的政府权威部门的观点、相关专家论述、法律规章。这些材料包含着大量信息点，可以帮助考生迅速、准确地确定材料所反映的主旨，为申论文章写作时的深入分析提供参考。
　　二、综合分析类试题的解题策略
　　综合分析题是副省级考查的重点，一般涉及原因分析、社会现象和观点的评析、对策的有效性分析三类，做好此类题需要注意以下两个方面：
　　1.一定要紧扣给定资料，找到问题的源头和症结所在，记住要始终站在政府立场、以公务员的身份思考社会问题。注意一定要从材料出发，多角度、全方位地分析阐述问题产生的原因，切忌脱离材料凭空想象。
　　2.以给定的材料为依据，把现有的政策、理论与材料以及考生的生活、工作相结合，提出符合实际、合理可行的解决问题的系统性方案。在解答对策有效性分析试题时，必须把握针对性原则、可行性原则、常识性原则。
　　三、贯彻执行类试题的解题策略
　　贯彻执行类试题在今年大纲中明确指出是地市级考查的一个重点，其题型设计以原因问题和提出解决对策为主，解答此类试题需要从以下两方面入手：
　　1.全面而辩证地分析原因。针对材料所反映出来的问题，从主体分析、内外因的多层次分析、多角度分析入手，从“五大维度”（思想观念层面，制度、体制、机制层面，法律法规层面，监督执行层面，技术、资金、人力等后勤保障层面）中寻找出现问题的根源。
　　2.切实有效地提出解决对策。考生在提出对策之前必须首先明确材料中所反映出来的工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况和原因分析的成果，提出能够解决问题的措施和办法。
　　四、申论文章写作的解题策略
　　写作大约需要60分钟，注意合理安排好每道题的答题时间。
　　1.一定要写标题。标题应该简明、醒目，最好是居中书写。
　　2.行文简洁规范。注意在规定的字数范围内答题，否则要扣分。写作语言要朴实简明，遣词造句应当准确规范，文章的表达方式应以说明、陈述、议论等为主。
　　3.合理的答题思路。申论文章写作论点为第一要素，所以在开头第一段必须开宗明义地提出你的观点，同时注意开头不能过长，最好控制在200字以内。在论证论点的过程中，选择三到四个分论点加以论证，注意之间的逻辑关系，按照主次、轻重的关系加以叙述，需要均衡用力，详略搭配得当。
　　4.文章结构完整。申论文章必须按照“提出问题、分析问题、解决问题”的模式撰写，无论如何必须写完，使得文章结构完整。
　　5.卷面保持整洁。不要写错一句就赶紧涂掉，最好能够通过下一句进行调整，实现意思连贯。同时要力避出现明显的错别字。
　　五、答题策略
　　1.字迹清晰，尽量少改动甚至不改动。有小错尽量不改。
　　2.首尾段、首尾句原则。要特别注意要斟酌第一段和最后一段、每一段的第一句和最后一句。时间允许的情况下，要在草稿纸上写好之后再誊到答题纸上。
　　3.注意标点符号的正确使用。标点符号占空格，算字数。
　　4.条理化。尽量采取“首先、其次、再次、最后”，“第一、第二、第三”这种文字型的表示条理关系的符号。

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