2015年河南公务员考试申论真题及解析

2015-10-25 国家公务员考试网

  2015年河南公务员考试笔试已结束,河南公务员考试网第一时间整理出2015年河南公务员考试申论真题及解析,供广大考生参考。
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  申论真题
  给定资料
  1.党的十八届三中全会提出要创新社会治理体制、改进社会治理方式。李克强总理在2014年政府工作报告中提出:推进社会治理创新,要注重运用法治方式,实行多元主体共同治理。健全村务公开、居务公开和民主管理制度,更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。习近平总书记在参加审议政府工作报告时强调:加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。
  现代“社会治理”强调行动主体的多元化与平等性,各主体在协商基础上形成合作,共同解决问题,最终实现共生共赢。而传统社会管理,主要体现为政府对社会的全方位管理,强调政府的权威性、管理责任的唯一性。所以,现代的社会治理,更强调政府、市场与社会的平等协作。
  2.一位公益研究领域专家在接受采访时指出:过去生活水平低,人均寿命只有60多岁,现在80多岁的人都超过了2000万,60岁以上的超过了两亿,一系列的社会问题随之产生。传统管理方式只是为了满足温饱,现在更多的是为了提升我们的生活质量,这个时候很多事情政府不好办,必须要有社会组织的参与。据专家介绍,我国现有几百万个社会组织,总体上正处于发展之中,但因为过去都有主管单位,导致这些社会组织的功能不太齐全,专业化程度不太高。谈到社会组织发展经验时,专家指出:将专业化服务引入社会组织,实现了对接,一些社会问题也开始通过社会组织来解决,比如这次天津滨海新区瑞海公司的爆炸事故发生后,很多社会组织马上参与了救援和心理疏导工作。
  ……
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  真题解析
  第一题:
  【答案要点】
  1.近年来各地在推进社会治理创新方面进行了多种有益探索,体现了政府、市场与社会的平等协作。
  2.问题决议方面,成立民主自治组织,如社区参理事会、网上议事厅等,群力群策解决社会问题。
  3.矛盾调解方面,成立第三方中立组织,建立专家库,为矛盾双方提供咨询和帮助。
  4.社会服务方面,将专业化服务引入社会组织,如养老助残服务项目、邻里中心等,为居民提供优质的社区服务。
  5.当地方投入不足时,采取财政支付和社会捐助相结合的模式,保证专款专用,将社会工作落实到位。
  6.借助互联网企业的力量打击违法犯罪活动
  7.将社会工作与网络结合,开启O2O服务群众新模式,信息即时传递,问题及时处理,整合线上线下,建立互联网时代的工作新模式。
  第二题:
  【答案要点】
  1.这句话说明在社会治理转型的背景下,过于注重政府对社会事务的管理,已经不能很好的解决问题。而应让市场和社会共同参与,发挥其自身优势,使社会治理创新化。
  2.传统的社会管理,是政府的全方位管理,忽视了各类市场主体的参与,使得解决问题效果却不尽人意。
  3.因此,需要鼓励各类市场主体参与到社会事务中来,强调社会、市场和社会的平等合作。
  4.鼓励一些具有支撑性、巨大影响力的市场主体,加入社会治理中,如百度、阿里巴巴和腾讯等,使得社会治理更加多元化,通过创新机制,既可以让政府减轻压力,又可以使得问题得到更好的解决。
  第三题:
  【答案要点】
  X市政府应该彻查“幼儿园喂药事件”,并严肃追责,帮助受害儿童恢复健康。
  一是引入全国性新闻媒体。让其介入事件处理的各个环节,提升公信力。
  二是加强调查。加强对涉事幼儿园的调查,摸清服药儿童的真实人数。
  三是组织重新体检和治疗。根据家长要求,组织受害儿童到指定医院重新体检,以得出真实的体检报告;对受害儿童进行治疗,帮助其恢复健康。
  四是全面排查。对全市幼儿园进行排查,并公开发布排查结果,让其他家长安心。
  五是加强舆论管控。及时发现、防范舆论风险,回应民众质疑,引导民众理性表达诉求;严厉打击传播网络谣言的行为。
  六是严肃问责。对教育部门相关领导及组织服药儿童体检、发布通报的领导进行严肃追责。

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