2013年黑龙江公务员申论热点:公共服务到位,回家的路就不太囧

2013-07-25 国家公务员考试网


    春运临近,买票难问题再次引起社会关注。广东佛山一对新婚不久的夫妻因帮农民工网购火车票,每张收取10元手续费,被警方刑拘。不少外来务工人员为该夫妻喊冤,甚至心怀感激。在浙江温州,一群大学生组建了一支志愿者团队,义务帮助农民工购票,一周以来,他们已为近千位农民工圆了回家梦(均据新华网1月16日电)。

    新婚夫妇因为有偿帮农民工代买车票而遭刑拘、大学生志愿帮助农民工买票,这两件看上去没有紧密关联的事,却反映了一个共同的问题:春运买票难,农民工买票更是难上加难。

    信息时代,电话、网络购票,不仅可以获得更加提前的预售期,还可以足不出户买到火车票,因而成为很多人的选择,对于缓解购票难、提高购票效率都有积极作用。但作为春运期间乘坐火车的一大主力,许多农民工不懂网络或不具备从容上网的现实条件。也就是说,网络购票对于不少农民工来说,无异于画饼充饥。尤其是在铁道部发布了新规“互联网购票和电话订票的预售期,优先于窗口购票”的情境下,不懂上网、信息接受滞后,更是成为农民工群体买票的掣肘。

    志愿者的无偿帮助当然让我们感动,但面对庞大的急需回家的农民工群体,要缓解他们的购票难,仅靠志愿者的帮助无异于杯水车薪,更重要的,还是“公共政策”制定者转变服务管理思路。

    当合法的服务缺失的时候,不合法的服务往往就会来补缺。凡事堵不如疏,杜绝“黑票点”的关键无非是增设正规网点。在依法打击非法倒卖车票的同时,有关部门可灵活地运用市场机制化解购票难题。比如,降低火车票的团购门槛,简化其相关手续;在外来工相对集中的地方,增加代售火车票的正规网点,以方便外来工就地就近购票。另外,既然代购有需求,铁路部门也有责任考虑研究出台新规,细化火车票代购规则和准入制度,有步骤有计划地放开火车票代购市场。唯此,才能彰显管理者便民利民的善意,同时也可铲除倒卖车票行为屡禁不止的滋生土壤。

    除此之外,对于农民工这一重点群体,铁路部门还应及时调整管理服务策略,根据群体的特点制定有针对性的举措。比如,可以考虑在春运前夕将电话和网络购票流程制成详细明了的宣传页,在农民工集中的地点广泛散发并进行讲解,帮助他们掌握电话、网络订票技能;开展赴大型企业、工地上门预订业务,实行售票服务关口前移。在运力安排上,多增加农民工群体选择较多的普通车、普通座。

    公共政策总是牵一发而动全身。作为公共服务部门,每推出一项政策,都必须要有周全的考虑,并采取相应的辅助措施。由于运力有限,让每一个人都拿到满意的回家车票或许不太现实,但如果有关部门的服务管理再到位些,农民工回家的路就不至于“太囧”。


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