中国教育资源在城乡的配置不均，城乡教育水平的巨大差距，农村教育的短板使得无数农村孩子的梦想破碎或终结，成为农村孩子圆梦的“绊脚石”，这硬生生的事实就摆在国人面前。“农村教育一直是教育公平的短板”。

　　教育并不单指城市教育，城乡教育是一体，城乡孩子都是国家平等的一员，都享有公平教育的权利，只有都得到发展才能促进整个国家综合教育水平的提高，也才更有利于人才的培养，为加快全面建设小康社会储备更多的人才。

　　原因分析：

　　教育失衡带来不公平，如何有效改变城乡教育不均衡状况？联合国教科文组织认为教育复兴在于教师，教育公平的核心问题也在教师。系统思考下，我们认为解决城乡教育均衡问题，关键在于补齐农村“师资短板”！

　　农村教师队伍薄弱状况，教师队伍数量不足，农村学校普遍缺编。专业教师配置不齐，对口专业教师不配套、教师梯队不配套是农村教师普遍而严峻的问题。每到开学，学校最愁的是“把课安排下去”，多门学科没专业教师，不得不“拉郎配”，让许多教师改行兼课。 教师队伍质量不高，缺乏名优骨干。教师年龄结构不合理，中间不多，两头多。部分教师属于“民转公”，没有经过严格的专业训练，学历低，年龄大；教师状态不佳。教师成就动机偏低，教学粗放随意，校本研修松散、教育科研少于开展，难以达成远大的共同愿景。后勤保障不足。如实验室人员，只能勉强充当保管员角色。

　　导致后果：

　　农村教师队伍薄弱的直接影响，优秀教师不断流失，严重影响农村学校的美誉度，使学校口碑下降，社会对学校和教师的信任不足。农村学校生源成问题，优质生源流失，学生择校意愿上升，农村学校生源成问题，招收学生数量减少，优质生源流失严重，困难学生、问题学生比例增加。交通越方便，离城市越近的农村地区，学生流失得越严重。优秀管理者特别是优秀校长不易在农村学校呆住，条件一旦成熟，多调动到城市去了。学校管理难上台阶。管理是在理想与现实中的平衡，农村学校的管理总体上就落后于城市学校。教育教学质量大受影响，学生整体成绩矮城市一大截。以上各因素相互关联，稍不留意就形成恶性循环，与城市学校之间的距离越拉越大。

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