一、申论主题分析
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局,就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量,而申论主题的类型亦与之相吻合,不会跳出这五大方面。同时,由于对同一问题的认识角度、解决方式不同,主题会出现差异。
2015—2020年黑龙江省考申论试卷主题具有以下三个特点:
1.多领域交叉考查
2015—2020年,黑龙江省考申论主题全面涵盖经济、政治、文化、社会、生态五大领域,且大多呈现出多领域交叉考查的特征。如,2020年省级考查的“梦想与奋斗”主题,同时涉及社会、经济两大领域;2019年县乡类考查的“乡村发展、公共事业发展”主题,同时涉及政治、经济、社会三大领域;等等。多领域交叉命题,增加了考生理解、把握材料的难度,这就要求考生在全面备考五大领域热点问题时,拓展思维,进行跨领域综合学习。
2.岗位针对性较强
2015—2019年,黑龙江省考申论科目采取分级分类考试形式,将考试类别分为省市类、县乡类、公检法司类(2018年以前称“公检法类”)三类。其中,省市类申论主题角度新颖、哲理性强,热衷于探讨发展思维、方式,考查热门话题的冷角度。县乡类申论主题侧重考查农村经济发展、基层政治建设等内容。公检法司类/公检法类申论主题则或直接考查法治建设、行政执法等问题,或在材料和题目中出现执法普法、政府管理等相关内容。
2020年黑龙江省考申论科目继续采取分级分类考试形式,将考试类别分为省级、市县级、乡镇级三类,更加契合岗位需求。其中,省级卷材料立意深刻、主题高远,体现了中国人民的伟大梦想精神,提出在当前关键时期,我们要心怀梦想、奋勇拼搏的要求,考查了报考该职位的人员应有的开阔视野和理想信念。市县卷材料聚焦当前经济社会发展,考查了创业创新问题,包括父子创业理念差异、智能化时代的就业问题、民营企业发展等,主题更具体,更贴近市县级岗位实际。乡镇卷材料聚焦当前乡镇基层发展与治理,考查了干部深入基层、服务群众问题。
因此,考生在确定报考岗位之后,应针对不同岗位特点,有侧重地复习积累相关时事热点。
3.不强调本省特色
作为自2016年开始参加联考的省份,黑龙江省考申论命题放眼全国,考查的通常是全国范围内普遍存在的热点问题,在试卷中不刻意强调本省特色。例如,2020年省级以“梦想与奋斗”为主题,材料涉及T市新城生态宜居的主要理念和做法、N县大学生返乡创业等,地名多以字母指代,不体现黑龙江省情。因此,考生在备考时,应重点关注全国性的热点问题,有针对性地备考。
二、黑龙江试题分析
(一)试题整体考查趋势
2015—2020年黑龙江省考申论共考查了72道题,且对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和文章论述题五大题型都有考查,并呈现出鲜明的特点:
①归纳概括题每年必考,最少考查1道,有时考查2道,由此可见命题者对该题型的青睐。
②综合分析题总共考查了7道,考查频率最低。
③提出对策题和贯彻执行题考查频率相当,但近几年对提出对策题考查相对较少,对贯彻执行题考查较多。
④文章论述题逢考必出,每次考查1道。需要注意的是,在当前乡镇公务员广泛采用以贯彻执行题代替文章论述题作为最后一题的情况下,黑龙江乡镇级(县乡类)试卷始终坚持对文章论述题的考查。报考此类岗位的考生,要加强相关题型训练。
尽管各个题型考查频率不同,但是考生仍需全面学习五大题型,以应对申论考试不断发生的新变化。
(二)五大题型考查特点
1、归纳概括题
归纳概括题在黑龙江公务员申论考试中出现较早,可以说是申论考试中最为基础的题型之一。
黑龙江省考申论归纳概括题分值为15~25分,作答字数少则不超过150字,多则不超过350字。
从具体类型来看,主要考查归纳概括单一要素题,需要概括的内容种类比较多样,包括问题、原因、措施、影响等,且问法灵活。同时,对归纳概括多个要素题也有所涉及,包括归纳概括多个并列要素、归纳概括变化等。
从作答要求来看,需要注意“准确、全面、有条理”,这要求考生准确提取出所有要点,并对其进行分类归纳,使答案具有条理性。
2、综合分析题
综合分析题重点考查综合分析能力,问法灵活多样,是公务员考试中难度较高的一种题型。
黑龙江省考申论综合分析题的分值多为20分,作答字数一般都在300字以内。
从具体类型来看,主要考查解释型分析和评论型分析,需要考生认真阅读相关资料,把握词句本质含义、明确观点。
从作答要求来看,需要注意“观点明确”“条理清晰”,这提示考生在答案开头要明确表明观点,同时,还要注意结构,保证答案具有条理性。
3、提出对策题
提出对策题考查的是考生提出和解决问题的能力,要求考生能够从资料中发现问题,并提出解决问题的方法。
在黑龙江申论考试中,提出对策题的分值通常为20分,近年有所提升,多为25分。作答字数一般在300字以内,近年有所增加,一般在400字以内。
从具体类型来看,主要考查单一型对策题,作答时直接提出对策即可。同时,对启示型对策题也有所涉及。
从作答要求来看,需要注意“有针对性”“建议(措施)可行”等,这就提示考生,要针对材料中反映的问题提出对策,且对策要符合实际,具有可操作性,能解决实际问题。
4、贯彻执行题
近几年,黑龙江省考申论对讲话稿、简报及工作要点等的考查颇多,此即贯彻执行题。该类题型出题方式灵活多样,难度不一。
黑龙江省考申论贯彻执行题的分值一般为25分,作答字数一般不超过400字,作答难度较大。
从具体类型来看,主要考查宣传演讲类中的讲话稿,对总结说明类、方案建议类也有所涉及,文种多样,且会重复考查,大多不用考虑格式。考生在备考时,一方面要适当学习考过的文书尤其是讲话总结,另一方面可以参考其他省市考试以及国考试题,研究近些年出现过的本省没考过的贯彻执行题,加强学习。
从作答要求来看,有两点需要注意:一是“内容具体”,这提示考生要从相关资料中全面、准确地提炼要点;二是“有逻辑性”,这提示考生要注意行文结构,保证答案逻辑合理、层次分明。
5、文章论述题
文章论述题是考生综合素质的集中体现,也是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”,文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
文章论述题是对文字表达能力的集中测查。分值最高、字数最多、难度最大是它的特点。从2015—2020年黑龙江省考申论试题来看,文章论述题分值通常为40分,字数要求一般在1000~1200字。
从具体类型来看,2017年以前,主要考查明确写作主题型;2018年开始,主要考查未明确写作主题型。
从作答要求来看,“观点明确”“立意明确”“见解深刻”需要考生加强重视,这提示考生要提出鲜明的论点,在论述问题时,应深入思考,进行分析论证,论据与论点紧密相连,做到论据充分、论证有力。