在收费公路已然固化的利益链条面前，要实现收费公路只占3%的目标，所需的变革绝非一句含糊的“未来”可以带过。至少应对收费公路的实际成本进行审计，并公布包括还贷等详尽支出情况的账目，让公众可据此作出清晰的预期。收费公路占3%的承诺需要一个明确的时间表，这个未来总不能变成永远的未来。

　　国家公路网规划(2013-2030年)》新闻发布会日前在北京召开，交通运输部总规划师在发布会上表示，从长远来看，我国收费公路占整个公路里程的比例大概是3%左右，97%左右的公路都是非收费公路，其中收费公路以高速公路为主。

　　97%的公路免费不应是“画饼”

　　交通运输部总规划师戴东昌在国新办《国家公路网规划(2013年～2030年)》新闻发布会上表示，从长远来看，我国收费公路占整个里程的比例大概是3%左右，97%左右的绝大部分都是非收费公路体系。将来我们中国的公路交通是由两大体系构成：一类是以高速公路为主的收费公路体系;除了高速公路之外，原则上以不收费的公路体系为主。

　　“不收费公路将占全国总里程96%以上”——这是两年前交通运输部新闻发言人告诉我们的数字。两年后，虽然实际的收费公路里程并没有减少，但是交通运输部官员告诉我们的免费公路数字已经提高到了97%。

　　官方“从长远来看”的说法，否定了当下立即实现的可能。更有明白人一眼就看出了交通运输部官员表态中的关键：高速公路体系无论如何仍将继续收费。

　　96%免费也好，97%免费也罢，这既是一个“一万年太久只争朝夕”的问题，更是一个该不该收费、该收费到何时的问题。凭什么只要是高速公路，就可以收费甚至必须收费?

　　据报道，原本应在2007年停止收费、并已于2000年收回贷款和利息的京港澳高速北京段，不仅没有停止收费，还在1999年转为经营性收费公路，这意味着，其收费期限将延长到2029年。试问，这样的高速公路难道也有理由一直收费下去吗?

　　现有公路网中95%的高速公路、61%的一级公路、42%的二级公路都是收费公路，全球14万公里收费公路10万公里在中国，所以我们很困惑，所谓97%公路免费究竟该如何实现?高速公路之外的其他公路能否免费，也是个大问号。比如二级公路在开征燃油税时，就说要取消收费，直到现在不也没完全取消吗?

　　现在的问题是，总不能其他公路免费遥遥无期，高速公路收费也无限期继续，事实上，这样的苗头已经出现了，《收费公路管理条例》修正案征求意见稿中，新增了高速公路还贷、经营期满后，仍可按满足基本养护管理支出需求的原则收取通行费的条款，令人十分担心这会为高速路“无限期”收费留下政策后门。

　　动动嘴皮子就让收费公路减少了1%，可是，我们更需要看到的是实际行动，而不是看上去很美的“安民告示”。交了燃油税后理应免费的普通公路，必须尽快免费;高速公路也绝对不是必须收费，更不能无限期收费。与其屡屡抛出“从长远来看”的“画饼”，不如扎扎实实多做点实事，让京港澳高速北京段这样超期收费的公路早点寿终正寝。

 

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