2013—2021年的九年间，海南省考申论走过了漫长的演变之路。通过对海南省考申论历年试题的研究与分析，我们总结出海南省考申论的考查情况，使考生能够全面把握考试讯息，深入了解其出题特点。
一、申论主题分析
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。
2013—2021年，海南省考申论主题具有以下两方面特点：
1、岗位针对性强
2021年海南省考申论分为县级以上、乡镇两类试卷，分类科学，契合岗位需求。
县级以上试卷聚焦“发展和创新”，体现宏观视野。2021年县级以上试卷考查“创新发展思路和方法”主题，给定资料均为案例型资料，内容涉及“‘社区救助顾问’制度”“公益性列车”“民生工程和惠民举措”“青茂古镇文化传承”等，体现社会救助、交通出行、民生服务、文化传承各方面在思路和方法上的创新。
乡镇试卷聚焦“服务和乡村”，注重工作实务。2021年乡镇试卷考查“基层治理”主题，给定资料涉及“便民服务站”“村级微信群”“村级党组织带领村民增收致富”等诸多案例，与乡镇基层工作联系紧密。
因此，考生在确定报考岗位之后，可针对不同岗位特点，有侧重地复习积累相关时事热点。
2、命题放眼全国
近几年，海南省考申论试卷考查的通常是全国范围内普遍存在的热点话题，很少涉及本地具体问题。如2021年县级以上申论试卷，材料涉及C市、L省、青茂古镇等，材料中的地名多为化名。因此，考生在备考申论时，应重点关注全国性的热点话题，如污染防治、社区治理、执法为民等，有的放矢，高效备考。
二、五大题型考查特点
(一)归纳概括题归纳概括题在海南省考申论中出现较早，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。
海南省考申论归纳概括题的分值为15~30分，作答字数通常不超过200字或不超过300字，最多不超过400字。
从具体类型来看，海南省考申论主要考查归纳概括单一要素题，需要概括的内容种类比较多样，包括效果、优势、经验、原因、措施等，且问法灵活。同时，对归纳概括多个要素题也有所涉及，包括归纳概括多个并列要素、归纳概括变化等。
从作答要求来看，需要注意“全面”“准确”“有条理”，这要求考生准确提取出所有要点，并对其进行进一步概括，使答案具有条理性。
(二)综合分析题
综合分析题重点考查综合分析能力，其问法灵活多样，是申论考试中难度较高的一种基础题型。海南省考申论综合分析题分值为15~35分，作答字数少则不超过200字，多则不超过500字。
从具体类型来看，主要考查解释分析题，即要求谈谈对词语或句子的理解。
从作答要求来看，要注意“有条理”，这提示考生在作答时要注意结构，确保作答层次分明、具有条理性。
(三)提出对策题
近几年，海南省考申论对提出对策题考查较少，但难度较大，考生仍要加强重视。
在海南省考申论中，提出对策题的分值为25分或30分，作答字数通常不超过400字。
从具体类型来看，主要考查复合型对策题，需要先概括问题或原因，再据此提出改进建议。
从作答要求来看，需要注意“针对性强”“建议合理、可行”，这提示考生提出的对策要合理、符合实际，能针对性地解决实际问题。
(四)贯彻执行题
近几年，海南省考申论加大了对调研报告、宣传稿等的考查力度，我们将其统称为贯彻执行题。
海南省考申论贯彻执行题的分值为20~35分，作答字数少则不超过300字，多则不超过600字。值得注意的是，自海南省考采取分级分类考试形式以来，乡镇试卷最后一道大题考查的不是申发论述题，而是作答字数较多的贯彻执行题，对于备考乡镇职位的考生来说，要高度重视该题型。
从具体类型来看，主要考查了短评、发言稿、宣传稿、调研报告提纲、工作简报等文书。另外，考生在备考时可以参考其他省市考试以及国考的试题，研究近年出现但本省没考过的文书类型，加强学习。
从作答要求来看，“内容全面”“逻辑清晰”提到次数较多，这提示考生要从给定资料中全面、准确地提取要点，并且要注意答案的逻辑合理、层次分明。
(五)申发论述题
申发论述题是考生综合素质和能力的集中体现，是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，申发论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
申发论述题是对文字表达能力的集中测查。分值高、字数多、难度大是它的特点。从历年海南省考申论试题来看，申发论述题分值基本固定在50分，字数要求一般为1000~1200字。
从具体类型来看，通常考查话题作文，考生需要立足于整篇材料，准确理解题干所给句子的含义。
从作答要求来看，“观点明确”“内容充实”需要考生加强重视，这提示考生在写文章时要尽可能地提出富有新意的正确观点，并使用多种论证方式对论点进行论证。此外，“结构完整”则需要考生选择合适的结构谋篇布局，使文章层次清楚、逻辑严密。
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